推进城镇化应注重城乡一体化

□李倩

近日，安徽泗县出台《泗县2015鼓励农民进城购房若干政策规定（试行）》。其中规定，当地农民进城购买商品房，每户可享受最高两万元房价补助及全额契税补助。该报道经各大网络媒体转发后，引起了不小的关注度。有人认为，这个经验值得借鉴。也有人担心，农民举家进城后生活质量不一定会得到提升，此举颇有“诱”农民进城和忽视农村发展之疑。

该政策不难看出，这对该地加快推进城镇化进程，促进农村土地节约集约利用和农村人口有序向县城转移，具有非常积极的作用。而对于想进城买房的农村群众来说，能获得两万元的高额补贴，极具诱惑力。

那么问题来了，这些农民进城成为市民后，直接面临着远离耕地重新择业。就算他们全是在城务工的农民工，主要收入不以务农为主，可曾经的他们，主要消费市场在农村。举家搬离农村后，在连喝水都要钱的城市，他们的生活质量是否能得到保证？农民工的工作不稳定是一个不争的事实，一旦失业，他们又何以为继？与此同时，他们还面临着社会保障、公共资源分配等问题，城市的管理者，是否准备得足够充分？

就算上述问题，是当地在充分调研论证，并在实践中证明是一个利大于弊的决策，确实有利于加快推进城镇化，可一个不容忽视的问题是，随着经济社会的不断发展，居住在城里的市民们——想到农村去。

这些人回到农村，并不是为了去当农民，而是一种精神层面的追求。因为在农村，可以远离城市的喧嚣，呼吸清新的空气，还有浓浓的乡愁。这种“逆城市化”的现象已逐年呈上升趋势，以江苏省宜兴市为例，2014年，该市有7400多人的户籍从市区迁往农村，且这一数据还在不断增长。

一边要鼓励农民进城买房，一边还要面对市民回乡置地。那么，我们的政府应该怎么办？笔者认为，我们在加快推进实现城镇化，大力扩张城镇规模的同时，还应该注重城乡统筹协调发展，将更多的资金投向农村，提高交通、供水、供气、污水处理、垃圾处理等公共设施服务能力，缩小城乡差距，促进城乡一体化发展，达到城乡融合发展，真正实现城与乡、乡与城的良性互动。

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