“搬进搬出”栽了的背后

□马涤明（通辽）

为应付检查搬到小办公室，“风声过后”又搬回超标办公室。湖北十堰市人社局局长孙照军在“清房改革”中玩起了“搬进搬出”游戏。近日，孙照军因违规使用办公用房被免职。（2月26日《京华时报》）

官员在清房改革中玩“搬进搬出”游戏，一个“玩”字，生动勾勒出一些官员敷衍应付上级精神的游戏心态。还有多少官员在“玩清房”？已经清退了的办公室为何还能搬回去？这两个问题更值得追问。

2014年6月《半月谈》就曾报道过一些地方敷衍了事、弄虚作假“玩清房”，清退超标办公用房流于形式，甚至产生新的浪费的情况，比如“加桌子”：超标办公室原封不动，加一两张办公桌，超标面积就“下来”了。究其原因，一是监督的无力，很多时候、很多问题上，地方基层部门就是在自己监督自己。十堰市人社局“搬进搬出”终被当地纪委查处，但更多的游戏比如“加桌子”，则是公开造假，集体造假——谁监督谁了？

二是改革过程本身不彻底，有敷衍之嫌。一个最简单的道理是，腾出超标用房不是最终目的，最终目的是降低行政成本。然而很多地方和部门都只做到了第一步，把超标的办公室腾出，就算完事，而清空的办公室就放在那里闲置，结果是有些部门和官员就理直气壮地认为，与其让房子闲置浪费，还不如先让我们用着。十堰市人社局局长玩“搬进搬出”，首先是闲置的空房创造了条件，若腾出的房子已有他用，官员也就搬不回去。那么不能不问：清房改革已进行了两年，清空的办公室为何不处理、不利用？不会是当地认为把超标房腾出来就完事了，剩下的任务，就是隔三差五发个文件强调强调？

原有办公楼内部结构设计，对超标面积的再分配和利用存在一定影响，然而主要问题是，有关方面对政府资产的效能问题并不上心，房屋闲置浪费，谁都不着急不上火。本质上，这也属于监督范畴的问题，没有监督，就没有动力。现在公众监督的目光多是盯在腐败问题上，而对于政府资产浪费这种“不干事”的“腐败”，一是公众尚未表现出足够的敏感，二是体制内也缺少相应的惩戒性制度。但责任具体该落在谁的头上，谁来对“不干事”执法，却仍是一个不简单的问题。

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