地理位置第一,企业化运作

□本报记者刘珅本报通讯员崔雁冰

上海青浦工业园区发展经历了三个阶段:位置临边,起点较低但有土地,中程发力加速追赶,最终在上海工业园区有了“一席之地”。这与山东省西部隆起带部分园区有相似之处,亦有借鉴之处。

“三通一达”

驶入青浦工业园区崧泽大道,远远就能望见日立电梯上海研发中心试验塔。作为工业园区的“塔标”,该研发中心高172.6米,意图用研发实力的“高度”突出电梯的速度。工作人员告诉记者,该试验塔主要对新产品进行中试。

日立电梯所在的青浦工业园,位于上海市西郊,距上海港吴淞码头45公里、外高桥码头60公里、洋山港70公里。

虽占一个“郊”字,但青浦区南连浙江嘉善县,西与江苏苏州吴江区、昆山市相连,是三省市交界处,地理位置极佳；沪杭、沪青以及沪宁高速东西穿过,同三、嘉金高速南北相连,苏沪高速也正在施工中。

“‘三通一达\’(圆通、申通、中通和韵达)的总部就落在了我们园区,正印证了我们园区独特的区位优势。”青浦工业园区发展有限(集团)公司副总经理唐仁龙说,后发优势成为现实,最重要的还是“地理位置第一”。

企业化运作

据统计,青浦工业园区自成立以来,累计吸引外资33亿美元,企业总部超过50家；1700多家中外企业来此投资,其中包括35家世界500强企业。

青浦工业园区实行企业化运作已有多年,重大事项由董事会制定。在建园初期,为解决资金来源的问题,青浦工业园区与银行合作分享税收,大部分资金主要用来给企业搞配套。

“对于有特殊配套要求的企业,我们采取两种办法,一是我们做；如果企业自己去做,做成后我们再税收返还,为企业补贴。”唐仁龙说。

据介绍,青浦工业园区鼓励企业创新,在创新方面需要园区配套的资金,园区做到给企业100%配套；另外,对于企业上市,过程中园区补贴100万元作为上市费用,成功后再奖励150万元,企业资产重组增值部分交的税收,返还到园区部分再全额返还给企业。

盘活土地存量,“请出去”

与国内多数园区一样,青浦工业园区经过近20年的发展,土地已经成为最稀缺的资源。

“目前招商面临着没有新增土地空间的困境,现在的关键就是盘活存量。”唐仁龙介绍,有些企业不错,但不适合园区的发展,要争取盘活它们的土地,并联系相关开发区,在各方同意基础上按给予青浦的优惠政策,该开发区接收搬迁企业。

在资金方面,青浦工业园区给予“请出去”的企业之前3年税收的50%作为补偿,并对地上搬迁一并补偿。

与山东省西部隆起带发展临边经济的战略定位相似,青浦工业园区也搞起了“临边经济”:将企业总部留在园区,生产基地设在昆山、吴江等地,企业同时享受到两方的资源。

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