保险业涉垄断 被罚1.1亿

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继上个月对12家汽车零部件厂商开出“天价”罚单后，国家发改委又向汽车保险业开出天价罚单。浙江省保险行业协会及23家省级财险公司存在约定新车折扣系数、商定统一车险代理手续费等问题，涉嫌违反反垄断法而被处共计1.1亿元的罚款。浙江保险行业协会被认定为主要责任者，发改委对之开出了50万元的法定最高额罚单。

从公开资料上显示，早在2004年，浙江保险行业协会就已经牵头各大财险公司签订“自律公约”，对车险的手续费率等进行约定，当时的约定为“各家产险公司须恪守车险手续费最高不得超过15%的约定”。而各个省份此后也陆续都出现了类似的“自律公约”，基本都是针对车险业务的手续费等情况。

“是否是垄断，我没法界定，但这类自律公约出台是有背景的，目前财险市场最主要的业务就是车险，而降低价格、提高给渠道的返点（手续费）是最直接有效的竞争手段。”曾从事车险业务的李先生对记者解释，手续费是财险公司给渠道的佣金，现在基本的费率是15%-20%，而有的公司为了能推动相关业务，可以给出30%以上，甚至超过40%的手续费，也导致行业的恶性竞争。“当然，这一手续费率水平并非是所有的业务，各家公司一般会针对优质的业务给予更高的手续费，但平均来看，占市场主要份额的人保、平安、太保的手续费水平比较低，目前在百分之十几，而中小型财险公司或新入者的手续费率水平较高，普遍在20%以上。”

对财险公司而言，车险费率水平主要包括手续费、业务与管理相关费用两大部分，手续费率越高，意味着财险公司实际获得保费越少，随之可能带来的是财险公司的偿付能力问题和亏损压力，而目前国内财险公司的平均利润空间不足5%。

据《新快报》

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