多措并举改善群众工作方法

□张和平

群众工作是党的全部工作的基础。善于做群众工作，是我们党的优良传统、政治优势，是我们党取得革命、建设和改革成功的一大法宝。能不能做好新形势下的群众工作，关系到党的政治资源的得失，做好新形势下的群众工作是党的政治资源的重要保证。

群众工作对象多元化是新形势下群众工作的特点

经过30多年的改革开放，群众工作的对象不断扩展，群众工作的概念在变，群众工作的对象在变，群众不是一个虚无缥缈的概念，只有从思想观念上不断扩展我们的群众工作对象，才能科学准确的把握新时期群众工作的新特点。

随着社会主义市场经济不断发展和工业化、城镇化以及经济结构调整的加速，我国社会组织结构、就业市场结构、经济发展方式的变革加快，产生了新的社会组织和经济组织，出现了新的社会阶层和社会群体。民营、外资企业等多种所有制形式企业和民间社团、专业组织、行业协会等社会组织如雨后春笋般涌现，农村人口逐步向城市和农业以外的工业、建筑业、商业、服务业等二、三产业大规模流动，群众工作的对象由过去的农村农民、工厂工人、社区居民为主，逐渐扩大到私营企业主、农民工、商业服务人员、失地农民、城市无业、失业和半失业贫困人口等新的阶层和群体，群众工作的对象、类型日益呈多元化特点。由于做群众工作的对象不断变化，群众诉求既包括政治诉求，又包括经济诉求、文化诉求。群众工作的矛盾和焦点更多集中于经济利益上面，只有清醒地看到不断变化的群众工作对象，才能根据各类不同群众工作对象，采取不同的群众工作方法，才能真正提高调查研究，掌握实情的能力，才能提高解决群众问题，化解群众矛盾的能力，才能有效提高组织群众、宣传群众、依法为群众办事的能力。

创新和改善群众工作方法是新形势下群众工作的关键

群众工作方法决定群众工作的成效，群众工作的成效直接关系到人心背向，事业成败和政权存亡。不少党员干部认为，现在的群众工作“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不会用”，而问题的关键是，人民群众诉求从相对单纯的物质需求和生存需求，逐步向精神需求和民主权利需求转变，群众关心的热点、难点问题，从过去的吃饭住房、就学就医为主，逐渐扩大到社会福利保障、土地房屋征迁、企事业单位改革、干部作风、分配不公、贫富差距等多个层面，互联网的普及和发展，使群众的信息来源更加快捷，思想观念不断变化，民主意识、公平意识、参与意识、法制观念不断增强、对公共事务越来越重视。

做好新形势下的群众工作，要创新和改善工作方法，探索新形势下群众工作的新做法。

一是要了解实情知晓民意。为政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦，“从群众中来，到群众中去”，是群众工作最基本的方法，要求我们迈开双脚，“串千家门、知千家情”深入到群众中去，用一颗火热的心体察群众安危冷暖，汲取群众的实践经验，解决群众的困难问题。

二是要贴近民众讲群众工作艺术。做群众工作就是要面对面、心贴心，用群众语言做群众工作，用群众心理做群众工作，用冷静心态做群众工作，用各种不同的方式、语言做各类不同人员的群众工作。与群众交朋友，是做好新形势下群众工作的前提和条件。讲究群众工作的艺术，要懂得群众心理，了解群众愿望，熟悉群众语言，掌握沟通技巧，换位思考群众所想问题，用群众容易接受的方法来处理群众问题。要有疏导群众情绪的工作方法，用平和谦恭的心态、真诚热情的态度，对群众提出的问题，动之以情，晓之以理，把问题讲透，把道理说清。

三是要公平公正抓住民心。我们的党员干部来自于群众，而社会生活中不公正、不作为、不文明的问题是当前人民群众反映得最多的问题。“民不服吾能而服吾公”，只有办事过程公开透明，群众心情才会愉快舒畅，只有办事结果公平公正，群众心里才会信服满意，只有群众普遍满意，社会才能和谐稳定。党员干部行使职权时就是要按规章制度办事，做到一视同仁、平等对待、秉公用权、切忌弄虚作假、欺上瞒下、流于形式和厚此薄彼、优亲厚友。凡是应公开的政策法规和服务项目、内容、程序，都应全面向社会公开，凡是涉及人民群众切身利益的都要及时向社会公示，只有切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，减少群众的顾虑和怀疑，说话办事才有号召力，做群众工作时才能让群众信服、群众满意。（作者为市直机关工委书记）

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