长风破浪慷慨歌——写在新中国成立65周年之际

一城山色半城湖的泉城65年巨变成就辉煌。（陈长礼 摄）□本报记者 范俐鑫

（一）

时间在这一刻重新开始。1949年10月1日。

从此，中国人民站立起来掌握自己的前途命运，伟大祖国告别落后屈辱走向繁荣富强。

有人说，中国的变化是“人类历史上最大规模的经济奇迹”。从新中国成立“改天换地”，到改革开放“翻天覆地”，再到实现中国梦“震天撼地”，65年，中国人民在中国共产党的带领下，走过了其他国家几百年的现代化发展历程，演绎了民族史上自强不息的传奇，开启了中华民族伟大复兴的梦想。

在时间的坐标中，城市的发展总会循着国家发展的轨迹，或惊心动魄，或慷慨激昂，或砥砺前行，或跨越迈进。新中国成立的自豪，改革开放的振奋，北京奥运会无与伦比的豪情，汶川、玉树、舟曲的百折不挠……两千年文明，六十五年巨变，承接荣耀、历练风雨，在浩瀚的历史长河中，济南变革求新、锐意进取，用铿锵信念与执着行动，不断回应着65年前那个开天辟地的崭新时刻。

（二）

65年，历经困难与考验，面对“一穷二白”的家底该用怎样的信念支撑起今后的振兴之路？“没有任何经验可借鉴”的新生又会给荆棘遍布的改革带来怎样的负重？从遥远的历史中走来，历史已经给济南作答。

“一切愿意新生的/到这里来吧/最美好最纯洁的希望/在等待着你”——面对新生，诗人如此感受。

新生，希望。像一个迎着朝阳奔跑的青年，济南以不变的执着与坚韧，满怀希望，在现代化的征程中奋力跋涉。

这是辉煌频现的65年：经济持续快速增长，综合经济实力大幅提升，农业生产条件极大改善，工业产业结构不断优化，全市生产总值、人均可支配收入连年攀升，在发展中转方式、调结构，创造让人民群众满意的长效政绩，城市面貌焕然一新，人民生活水平显著提高。

这是民生改善的65年：12345市民服务热线高效便民，棚户区改造安得广厦，国有困难企业帮扶实现突破，千村扶贫提升大刀阔斧，就业、教育、收入分配、社会保障、医疗卫生等领域的务实之举，使幸福指数不断超越百姓的心理预期。

这是城市飞跃的65年：城市功能区扩容，交通构架日益完善，省会城市群经济圈核心地位不断加强，护城河通航、小清河综合治理，“一城三区”、“东荷西柳”、“岱青海蓝”彰显魅力，“发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美”的宜业宜居之城加速打造。

这是凝心聚力的65年：从第一个城市人民公社成立、最大的市政工程天桥公铁立交道建成通车，到由数十万志愿者组成的泉城义工被列入“抗震救灾英雄谱”，再到万众一心抗击非典、应对不期而至的“7·18”大雨、化解呼啸而至的金融危机，泉城人民经受住各种考验。

这是锐意创新的65年：全省首家产权交易市场、省内第一个国家康居示范工程、明水经济开发区升级为国家级经济技术开发区见证着省会城市进取不竭的毅力，全运会、园博会、泉水节、艺博会、十艺节以效率、时尚、生态、科技、文化之义给济南增添了新的标签。

这是不凡的65年，巨笔如椽难以写尽。从“站起来”到“富起来”再到“强起来”，昔日“只能造桌椅板凳”的生产基础，变成了不断转型升级的拥有世界领先技术的现代化城市；曾经难以温饱的人民，告别了积贫积弱的痛苦生活，意气风发地迈入新生活，迎来全面建成小康社会的曙光。（三）

多少事，从来急。天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。65年，对于漫长的人类历史来说，转瞬即逝；对一座奋力建设现代化、努力实现跨越发展的城市而言，分量沉甸。

65年来，济南的历史不断被改写、续写，那些经久可耐的时刻不断被深烙，曾经的不凡成为卓越今天的基石，成就着今天的现代化城市直冲云霄的勇毅。

在科学发展观的统领下，济南的经济发展不断实现超越；在高度的文化自信和文化自觉中，济南的文化建设成绩斐然；在以人为本理念的践行下，济南的社会民生持续改善；在可持续发展理念的贯彻中，济南的生态文明建设成果丰硕；在推动经济社会跨越发展的同时，济南将全面推进党的建设始终放在重要位置。

1978年，随着十一届三中全会拉开中国改革开放的帷幕，济南市委、市政府带领着全市人民解放思想，科学发展，创新发展，社会生产力得到空前释放，综合实力大大增强。

1988年，当体制改革工作会议的指挥棒挥舞起来，竞争机制被适时引入，社会主义市场体系的进一步完善给农村改革、住房改革、科技教育体制改革注入了崭新活力。

2003年，当“东拓、西进、南控、北跨、中疏”十字方针传遍济南，一个充分体现悠久历史文化、独特自然景观和富有现代化气息的新泉城蓝图开始徐徐展开。

2012年，市委、市政府“加快科学发展、建设美丽泉城”的号角声振聋发聩，全市上下以更高的标准、更宽的视野、更新的举措、更大的作为，迅速形成干事创业、科学发展的生动局面……

历史的车轮永不止息，65年春华秋实，济南发生了翻天覆地的变化，而每一次前进的印记往往都蕴含在每一个细微之处。65年巨变，固然可以从多个方面多个视角来观察，但其中最重要突出的一点，莫过于数百万泉城人民从僵化中觉醒、从束缚中解放、从沉寂中新生，社会发展真正充满希望地活跃起来。

1979年6月，当家庭联产承包责任制落地长清县双泉公社贾庄村，济南农村改革的序幕由此拉开。包产到户前，粮食都要“数着吃”；包产到户后，不但能吃饱，每亩地的粮食也实现了增产——贾庄村58岁的村支书邵珠评价“好得很”。

1982年1月，当时济南最大的百货商店——人民商场营业大楼建成开业，琳琅满目的商品引导着济南人民迈入更加丰富的物质生活消费的新阶段。年轻的张锦欣喜地穿梭在各个柜台间挑选时尚新颖的百货商品。

2007年9月，当第一个棚户区改造项目——槐荫区发祥巷棚户区改造居民回迁安置房开工建设，几代人吃喝睡都挤在10多个平方米的房子的日子一去不复返。走上康庄大道，不再遭受暴雨洪水的侵害——42岁的王杰终于如愿过上楼房生活。

2014年8月，当全市乡村扶贫解困工作启动——到2016年底，100个特困村的水、路、电、网、教育、医疗、文化、体育等公共设施建设和人居环境水平显著提升，带动贫困户增收型特色优势产业基本确立，村民人均纯收入达到1万元以上。长清区孝里镇南黄崖村的李云霞母女俩看到了生活的希望……

走过一个多甲子，我们有过“大跃进”超英赶美的急躁，也有“调整、充实、巩固、提高”的反思；有过姓社姓资、改革保守的争论，更有排除万难、拨乱反正的创新。坚持社会主义基本制度不动摇，我们实现了现代文明成果与城市历史积淀的有机结合。

走过一个多甲子，我们有过困惑迷茫的时期，更有过激情澎湃的岁月；有过停滞不前的焦灼，更有过砥砺前行的从容。深入推进经济体制改革，坚持科学发展、协调发展、可持续发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，我们全面掀起了“加快科学发展、建设美丽泉城”的热潮。

超越，再超越。超越之路虽然艰辛，但这座城市的底蕴却在砥砺前行中越发深厚，这座城市的现代化气息却在奋起直追中越发浓郁。

（四）

马克思曾说，正如一道代数方程式只要题目出得精确周密就能解出来，每一个问题只要它是一个实际的问题，也就能得到答案。当一座城如此笃信，任何艰苦卓绝的自我挑战与涉险碰硬的革新题目都将会迎刃而解。

1953年，济南市开始着手第一个五年国民经济计划的编制工作，整个社会生产被纳入国家计划轨道，彼时的目标是，到1957年底，全市工业总产值达到5.43亿元，全市农业总产值达到1.93亿元，基本建设投资2.07亿元，新增固定资产1.96亿元……

至2011年，随着城市经济社会的全面发展，第十二个“五年规划”依然信心十足地给济南做好了安排：到2015年，全市生产总值达到6600亿元，年均增长11%，人均生产总值达到14000美元，固定资产投资累计14600亿元，年均增长15%，森林覆盖率达到35%……

如今看来，这些预言式的题目都在随着时间的推移一一变成现实。对照2013年城市经济社会发展的成绩单——预计全年实现生产总值5200亿元以上，增长9.6%左右；完成固定资产投资2600亿元、增长21%，是近5年来最高增幅；战略性新兴产业投资增长25%……数字的线型呈现给我们一个清晰的定论：60多年来经济指标、幸福指标节节攀升，一个经济发力、民生激活、文化繁荣、生态有效的现代化城市向我们走来，她充满朝气与活力，紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不失时机地深化改革，以自己的奋斗铸就城市与人民的未来。

然而，历史的发展从来都不是一条直线，65年发展成就瞩目，但期间充满了不少困难与问题：城乡差距、劳动就业、交通管理、社会治理、民主法治……“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”思路决定出路，行动决定答案。从“实行粮食统购统销和面粉计划供应”到“把竞争机制引入承包”，从“深入学习实践科学发展观”到“践行党的群众路线”，从“五年大变样”的重大战略决策到“加快科学发展、建设美丽泉城”，站在改革的每一个重要节点，城市总能够坚定地迎战问题、解决问题。

65年来，科学发展的精神从未缺席——

从实施科技、产业、制度、环境“四个创新”到“大力实施新型工业强市、科教兴市和可持续发展三大战略，抓好自主创新、完善体制机制和增强发展后劲三大关键”，再到“打好全面深化改革攻坚战，创新体制机制，激发市场活力，增强科学发展的内生动力”……济南坚持把创新作为经济社会发展的强大驱动力，作为破除改革发展阻力的利器。

65年来，深化改革的行动从未松懈——

当“转调”成为全国各地的主旋律和经济发展的指向牌，“以结构调整为主线，以改革开放为动力，以转变政府职能、优化发展环境为重点”，“抢抓产业转型升级机遇，大力实施结构调整和创新驱动战略，塑造省会经济发展新优势”的落地效应鼓舞人心……每一次对“转方式、调结构”的再强调，都是对全面深化改革的再落实。

65年来，率先发展的信念从未动摇——

遵循着“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市发展战略，高举服务业和工业双轮驱动大旗，大力推进现代金融、信息服务、商贸物流、文化旅游和商务会展五大区域性服务业中心建设，以新型城镇化为引领，提升城市功能品质，加快生态文明建设，推动美丽泉城建设取得重大进展……一个承载全省GDP总量十分之一、领跑这个经济文化大省的城市阔步前进。

65年来，以民为本的情感从未减弱——

把保障民生与改善民生作为城市发展的根本出发点和落脚点，时刻保持人民生活水平提高与经济发展同步，促进社会公平正义与和谐稳定，努力让发展成果更好地惠及民生……民为上，一切经济社会发展的工作有了更多的普世价值，也有了意义重大的民生解读。

历史比任何滔滔雄辩更具有说服力，更能撼人心魄、令人深省。回头再看，济南，这座齐鲁文化聚首的文明古城，从来都在以奋勇争先的气魄与行动证明着自己——有能力攻坚克难、求新求变，有信心在化解危机中迎来崭新的未来。

（五）

济南的故事依然在继续，但它已然变得日益丰富，并会更加精彩。

当下，济南正以前所未有的速度向前驰骋，城市发展进入了关键期——如何转方式调结构，激发市场活力，增强科学发展的内生动力？如何处理好政府与市场之间的关系，更好地满足人民群众对物质与精神生活的需求？如何筑牢社会主义核心价值体系，在经济发展的同时提升城市进步的软实力？

以群众为根本，以实践为标准。

时间跨入2012年。1月4日，新任市委书记王敏在全市领导干部会议上，掷地有声地表态：一定以群众为根本，以实践为标准，以身作则，以诚待人，恪尽职守，廉洁自律，多干实事，为济南的建设发展和广大人民群众的安康生活而竭尽全力。

“面对竞相发展的形势，面对城市建设的压力，面对改善民生的需要，面对率先建成更高水平小康社会的目标任务……决定了我们还不能舒舒服服过日子、轻轻松松干工作。怎么办？唯一的出路就是咬住目标、埋头苦干。”

时隔两年。2014年7月28日，王敏在全市领导干部会议上言辞切切：要积极作为、勇于开拓，认真践行“三严三实”要求，进一步解放思想、更新观念，胸怀大局、敢于担当，攻坚克难、解决问题，真正把各项工作任务落到实处，推动全市经济社会发展取得新的更大成绩。此时，全市上半年发展实体经济、建设美丽泉城、优化发展环境、创新社会治理工作成效显著，全市经济运行总体平稳、稳中有进，质量效益有了新的提高。

回首新中国的65年，特别是改革开放以来不同寻常的30多年，可以清晰地找到取得这些辉煌成绩的根源——坚守一条适合自身的跨越发展之路。

同样，一座城市，因为坚守，写就了一段不平凡的创业史、奋进史、辉煌史。大江流日夜，慷慨歌未央。站在崭新的起点，面向未来里程，谁又能想象，这座千年古城会给深爱着她的人们带来怎样的惊喜与成就！ （本版摄影/陈长礼）

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