招商引资助推经济社会提速跨越,招商引资助推经济社会提速跨越

“2003年以前沭阳没有规模工业企业，当时是江苏全省最穷的县之一，但是，自2006年之后我们的新型工业化就在苏北一路领跑。”一位沭阳县经济开发区的工作人员向记者介绍沭阳时说过的这段话令记者思考了很久，究竟是怎样的工作力度，短短三年就让能沭阳打了一个翻身仗？

“招商引资是沭阳在短时间内快速崛起的重要原因之一。”据了解，从2004年开始，沭阳牢固树立 “只有工业领先才是真正领先”理念，更高举起工业强县大旗，通过招商引资、壮大优势产业等一系列举措，实现了大企业从无到有、从有到强。 2011年，仅该县经济开发区，就实现业务总收入298亿元、财政收入22.7亿元、一般预算收入11.4亿元；其中纳税千万元以上企业13家，百万元以上企业80家，单缸机活塞、天然VE等企业囊括全国销售9项 “单打冠军”。

变 “招商”为 “商招”，是沭阳人对招商的独到见解。客商一句话，胜似招商人员百句言。其苏北汽车城、沭阳物流中心、力邦工艺有限公司等多个项目落户，均源于以商招商。但究其能够变 “招商”为 “商招”，根本原因则是服务——以满足客商需求为追求，着力打造客商满意的投资环境，让客商通过反复比较、自主选择，最终自愿落户，并甘愿为其招商。

就记者了解，沭阳对客商的服务已经到了事无巨细的程度，坚持主动、超前服务，实行 “立即就办”和 “无借口”工作制度，为项目推进提供快捷、便利的 “绿色通道”。在企业开工建设及生产经营过程中，提供全天候、全过程、全方位服务。同时从细节做起，建立来沭客商档案，推行 “个性化、零距离”服务。沭阳开发区范围内的主干道，都是以重点投资商的原籍地命名的，如 “温州路”、 “绍兴路”、 “萧山路”、 “海宁路”等，让投资商倍感亲切。

除此之外，沭阳人在招商中还有一套独特做法——“项目帮办”制度。在我们看来，往往是客商需要什么服务，我们就提供什么服务，然而，沭阳早在2002年就摒弃了这种“被动式”服务，形成了 “项目帮办制”，做到一个骨干项目、一个挂钩领导、一套服务班子、全程跟踪服务。为重点项目帮办建设、生产、招工和生活，把服务贯穿到招商、安商、乐商、富商的全过程，覆盖到签约、开工、建设、投产各环节。 “客商需要我们出现在哪里，哪里就是我们的办公室。”该县经济开发区帮办服务中心主任张树军介绍说，在服务客商上，沭阳的干部态度很一致，就是没有星期天、没有投诉、服务企业 “零距离”，在项目帮办上，实行的是终身服务，只要企业在沭阳一天，政府就帮办一天。

在沭阳经济开发区采访当天，宿迁市发改委两位处长专程跑到沭阳学习了解其产业研究中心事宜引起了记者极大的兴趣。据该中心主任王琨介绍，如今沭阳在招商引资上“捡到篮里都是菜”的做法也已被摒弃，大招商已变为招大商和产业链招商，研究中心通过下设在企业的16个产业研究院和网络掌握相关产业发展方向以及国家产业政策，编写产业研究报告、专刊，不但为招商人员要招什么、到哪里招提供了大量依据，还为领导决策、企业发展提供参考。该中心还通过全体招商引资人员参加的 “每周一课——产业研究成果授课制度”，为招商队伍灌输产业知识，打造招商 “劲旅”，锤炼一支敢见大客商、敢谈大项目、敢做大生意的专业招商队伍，围绕轻纺服装、木制品加工、电子能源等支柱产业进行招商，着力培育特色鲜明的优势产业集群和特色经济板块，提升产业竞争力。

同时，该县对项目体量与质量提出了新的要求，集中力量主攻产业链长、带动力强的龙头型大项目，把有限的土地资源配置在大项目、好项目上，引导客商增资扩股，鼓励厂家向高层发展，不断提高土地利用效率。对投资总量大、单体规模大、产业关联度大的项目，一企一策、一事一议，全力把名企做大、名品做优、名牌做响。现在，一批超亿元乃至10亿元的大项目纷纷落户沭阳，上海 （沭阳）轻纺工业园总投资达12亿元，浙江天能电池 （江苏）有限公司和江苏宝娜斯针织有限公司两个项目投资均达10亿元。

本报记者 赵光

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