本报讯围绕“优化发展环境、提高行政效率”为目标,游仙区日前相继出台了机关作风建设问责办法、重大工程项目督促办法、损害经济社会发展软环境建设行为责任追究办法、民意问效末位问责办法等管理制度,并在实施过程中体现“细、严、实”,在全区迅速掀起一场作风建设“问责风暴”。
问责范围突出“细”。游仙明确了11种作风建设问责情形,包括有令不行、有禁不止,独断专行、决策失误,滥用职权、违法行政,不作为、慢作为、滥作为等。在对重大工程项目的督查上,对督查人员、内容、方法、职责划分等方面进行了明确。对损害经济社会发展软环境建设行为,实施责任追究的范围包括实施行政许可、行政执法检查、行政处罚和行政强制、行政收费、招商引资、规范市场经济秩序、投诉受理及行政复议过程中的违纪违规行为。
问责督查强调“严”。游仙对构成问责条件的单位或个人,采取责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、扣减目标考核分或目标奖、责令公开道歉、调整工作岗位、责令赔偿损失、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、党纪政纪追究、司法追究等方式进行处罚。对从重和从轻追究责任的情形进行了明确规定,防止责任追究不力,确保责任追究达到惩戒警示目的。
责任追究做到“实”。为落实四个问责办法,该区采用了“三问”问责:一问责于工作实效,对各项工作推进不力的实行问责。目前,区目督办先后下发督查专报15期,督查通报11期。二问责于信访举报,对信访反映问题查实后及时问责。三问责于民主评议,在年度考核、民主测评和评议中,对“差”或“不称职”票达三分之一、满意率在90%且排名后3位的,都要实施问责。 (张忠琴本报记者杨正钰)
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