淮南立法强征“电梯更新费”

据新华社电 在国家明确规定小区电梯更新费由住宅专项维修基金支出的情况下，安徽淮南出台地方法规，要求当地所有房产开发企业在售房前必须缴纳每部２５万元的“首次电梯更新费”，不交钱不发房屋预售许可证。

今年６月，安徽淮南市的房地产开发企业陆续接到市房地产管理局通知，要求交纳高层住宅首次电梯更新费，每部电梯不得低于２５万元。凡是该市２００６年１０月１日以后竣工配备电梯的住宅楼，一律要缴纳此项费用。

正在淮南投资的一位浙江房产企业负责人告诉记者，他在淮南投资建设的房地产项目面积约１８万平方米，其中高层占主体，按照市里通知要求，仅他的小区预计就要交纳电梯更新费２０００多万元。“不交钱不给预售，这不是用行政手段强行逼迫收费吗？”这位负责人愤然道。

而让人担心的是，这项收费涉及资金巨大，如何管理如何使用淮南有关部门并无明确“说法”。一位业内人士给记者算了笔账，淮南每年正常开发的房地产面积为４００万－５００万平方米，每年淮南收取的电梯更新费保守估计可达一亿五千万元。

“每年一亿多元的进账，一部新电梯的使用寿命至少１０年。这样年复一年累计下来，就将有几十亿元的资金源源不断地进入房产部门的账户，这笔巨额资金的管理、使用乃至产生的利息收益归谁？房产部门始终没有一个明确的说法，这不能不让人生疑。”一位房产开发企业负责人说。

更令诸多企业无法接受的是，该市房产部门将收费与住宅预售权许可捆绑挂钩，不交钱不能预售房屋。开发企业纷纷指出，这一做法明显违背行政许可法，是一种典型的政府违法强行收费。

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