统计局将在部分城市调查空置房 公布房价统计改革方案 征求公众意见

据新华社电 国家统计局局长马建堂近日表示，国家统计局已经初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布，征求公众意见，争取明年初实施。

马建堂在国家统计局第二期媒体统计知识研讨班上表示，今年初国家统计局就承诺认真改革房价统计方法，目前这项改革已经有了初步方案，主要内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式等。

马建堂说，国家统计局将利用今年这段时间不断完善方案，明年初正式使用新的房价统计方法。同时为了保持数据的历史可比，即便使用新的制度方法，老的统计方法还要保持一年。

在空置住房调查方面，马建堂表示，尽管对空置标准的认定有不同看法，也有住户可能不愿意提供真实信息等困难，但统计部门将在有关部门支持下，一是继续统计和发布房地产待售率；二是充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息；三是在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查，以发现问题，积累经验，验证方案，完善方法。

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土地问责“大限”将至

据新华社电 记者最近获悉，国土资源部今年９月将召开新闻发布会，通报清理闲置土地工作最新进展。国土资源部今年６月曾宣布“７月督察，８月约谈，９月问责”。眼下，问责“大限”将至，公众希望通过有关部门的信息发布，了解有关方面对违法违规行为的查处情况。

土地问责

会不会“动真格”？

对于即将到来的土地问责，国土资源部部长徐绍史一度在接受媒体采访时坦言：“压力极大”。国土资源部日前已约谈部分土地违法严重地区的市政府负责人，挂牌督办一批重大典型案例。国家土地总督察办巡视员张璞表示，“约谈”只是预警，如果大量土地违法违规问题仍得不到解决，国土资源部就可能动用其他手段。即使市政府负责人已经调走了，但如果这个土地违法违规发生在其任期内，同样也要追究责任。国土资源部其他有关负责人也有土地问责“动真格”的表述。

“如果违法违规的行为得不到处理，不仅是对法律的不尊重，也会影响到政府的权威和信用，更是对其他遵纪守法者的不公平。”易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭说，在房地产发展过程中，如何处理违法违规的事情，非常重要，这并不仅仅关系着某一个问题能否得到公平公正的处理，而且还会在社会上起到一种示范效应，引发连锁反应。

闲置土地

企业名单能否公开？

国土资源部８月１９日发布消息称，截至今年５月底，全国共上报闲置土地宗数２８１５宗，面积１６．９５万亩。此消息一经公布，媒体纷纷呼吁，希望国土资源部能公布相关企业名单，让公众和媒体共同发挥监督作用。

记者就是否能公布闲置土地企业名单向国土资源部多次提出采访要求，但国土资源部有关负责人以“敏感”为由拒绝了记者的采访。“公布闲置土地企业有什么敏感呢？”上海市房地产研究人士蔡为民认为，按规定，超过两年就属闲置土地。每一块闲置土地闲置原因可能各有不同，真伪明辨。有些企业不担心被曝光，因为被列为闲置土地的都已超过两年，当时拿地成本低，银行看到低成本土地储备，更愿放贷，对于没有囤地之嫌的企业，近两年土地价格高，银行放贷可能还有顾虑。“简单公布开发商名单并不切合实际。”浙江大学房地产研究中心主任贾生华则认为，如果要公开相关企业名单，还应该以违规违法的土地项目为重点，公布未按期开发的原因和处理问题方案，这样才能起到解决问题的作用。

闲置土地问责

对调控房价效果如何？

清理闲置土地，对楼市价格影响多大？清理闲置土地工作连同银行紧缩开发商贷款政策、保障性住房工作开展等，多种因素影响下，楼市又将走向何方？

ＳＯＨＯ中国董事长潘石屹分析认为，闲置土地清理会起到“杀一儆百”的效果。即使只有８％、１０％的闲置土地被收回，对市场都会造成很大的震撼。这对其余的闲置土地都会形成很大的压力，促进这些土地的开发，结果就是增加市场上住房的供应量。一是增加了市场上住房的供应量，供应量增加直接影响市场价格；二是加剧了房地产商资金的紧张程度。“受这些因素的影响，未来一年住房价格有很大下跌的压力。”潘石屹说。

“清理闲置土地对楼市影响不大，其象征意义大于实际意义。”新华社首席经济分析师陆晓明表示，２０１０年全国计划住房建设用地供应总量１８万多公顷，即使１６万多亩闲置土地全部投入市场，对楼市影响也不大，而且，受客观因素影响，闲置土地清理工作无法一次性完成，而且清理结束后进入市场还需要一段时间。

陆晓明认为，经过近半年的楼市强势调控，房地产开发商已经开始资金吃紧，现在楼市走向已经到了博弈的关键时刻：如果政府能持续保持当前态势，开发商捂盘无望，而且等到年底需要结清多种工程款项、工人工资等，必须提前筹划回笼资金，将不得不降价卖房；如果政府调控出现放松，由于前一段的购房需求久未释放，房价甚至可能出现反弹猛增。

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南京政协委员拟提案：

炒房入罪炒房头目可判刑

据人民网消息 近日，南京市政协委员杨林川准备写提案建议，对炒房集团头目和炒房“大鳄”，判处１０年以上徒刑。对帮助炒房集团的国家工作人员和金融单位人员，按玩忽职守罪给予惩罚。此言一出，立刻引发热议。在获得部分网友支持同时，法律人士认为这种提法过激，并质疑这种提法缺少法律依据。

南京市政协委员杨林川在博客发文：“我呼吁将炒房行为认定为犯罪。”他自称已写完提案草稿，正收集详实的数据与案例，将在明年南京两会期间提交。

杨林川说，炒房者将炒房当作职业，扰乱了市场秩序。其提案草案说，要将炒房行为认定为犯罪行为，根据《刑法》第２２５条规定：违反国家规定，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。杨林川建议，对炒房集团头目和那些罪大恶极的炒房大鳄，判处１０年以上徒刑。

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