100元存9年只剩下60多元 律师、低收人家庭质疑银行收取小额账户管理费

１００元钱存上９年只剩下６０多元、银行存款余额达不到指定限额就要扣钱……—些律师、低收入家庭最近开始质疑银行收取小额账户管理费的行为。

每季度扣３元钱管理费

北京市民齐清２００９年到银行去取钱，发现９年前存的１００元只剩了６０多元，“存钱应该是越存越多，为什么越存越少?”齐清产生了质疑。

齐清说:“我在１９９９年开的账户，当时账户上存人１０元。到２０００年２月２９日，我账户上的存款数额正好是１００元，后来我就一直没有动这１００元。”２００９年８月２日，她把银行存折销户时，存款明细却让她傻了眼:原来一直没动的１００元只剩下６０多元。

记者在齐清被注销的银行存折上看到，从２００６年３月２１日起，银行每季度扣３元钱。到２００９年８月２日止，共扣除１４笔共４２元。而整个存款期间只产生了６元多的利息，远远低于扣除的数额。

据了解，银行每季度扣３元钱与银行开征的小额账户管理费有关。

作为北京市的人大代表，齐清敏锐地发现，小额存款“被管理”强行收费的情况不仅仅她遇到过。在对部分银行进行调查，她发现一些外地来京的农民工，刚开始存款的时候很多不到５００元，一些低收人家庭的账户上也常常不到５００元。

银行:为了减少睡眠账户

记者联络银行相关工作人员，他们表示收取小额账户管理费主要是出于两个原因:首先，从个人账户的现状来看，很多闲置几年不动的“睡眠账户”，对银行账户资源形成了巨大浪费。放大到全社会层面，同一客户常常在不同银行间开立多个账户，浪费社会的金融账户资源。

其次，通过收取账户管理费，银行希望现有闲置账户客户能够对自身银行账户进行有效合并，积极争取客户能归并在各家银行间的资产，选择一家银行作为自己的金融资产管理行，从而提升个人客户的金融理财意识。

记者对深圳的几家银行调查发现，对于最低存款标准，银行并不统一，交通银行要求日均余额不得少于５００元，中行、农行、工行、建行、深发展等银行都要求不得少于１０００元。

专家:收费应更人性化

对此，一些律师质疑银行收取小额账户管理费的行为，认为有单方面违约之嫌。广东群立弘律师事务所律师谢子奇说，银行在储户开户的合同中并没有小额账户要收取管理费的说明，银行以公告的形式收取储户钱款，要看开户协议是否约定银行有单方面变更的权利。部分银行在与储户没有约定的情况下收取管理费，违反了合同法。同时，有关专家表示，在网络和数据库技术非常发达的今天，银行能够通过技术革新等人性化措施来解决这一问题。

“９年多来，这笔存款没动过，也就是说银行没有提供过任何服务和劳动，那为什么要扣客户的钱?”齐清说。

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