8个省市公布工资指导线 河北涨幅最高 北京最低

据《法制晚报》报道  ７月７日，北京市人力资源和社会保障局对外发布本市２０１０年企业工资指导线，基准线为１１％，上线预警线为１６％，下线为３％。记者整理媒体公开报道发现，截至目前，全国已有８个省市公布了２０１０年企业工资指导线。数据显示，８省市中，河北各项指导线涨幅均最大。而北京的基准线、上线和下线都是最低的，特别是上线方面，北京严格控制在１６％。指导线上线标准主要针对电力、电信、金融等垄断行业制定。

8个省市工资增长全超10%

本报统计的已公布２０１０年企业工资指导线的８个省市全部是以工资增长率的形式发布的，且都超过了１０％。

７月７日，北京市人保局公布了本市２０１０年企业工资指导线。企业职工平均工资增长的平均水平即基准线为１１％，这条指导线与２００８年相比下调了０．５％。而２００９年本市没有推出企业工资指导线。

其他几个省市中，河北、天津、山东等５省市增长基准线为１５％，并列第一；吉林、江西两省也高于北京，分别为１３％和１２％。

●专家解析

各地提工资偏重生产一线

专家指出，各类企业在确定本企业工资增长时，应当着力提高工资水平偏低的生产一线及技术工人岗位人员的工资水平。比如北京就规定，对工资水平低于上年全市职工平均工资６０％及本企业平均工资，或两年未增资及工资增长缓慢的人员，要予以倾斜，其工资增幅应当高于本企业中层以上管理人员平均工资增幅。生产一线及技术工人岗位人员的平均工资水平不增长的企业，经营者工资不得增长。

垄断行业工资北京专门设限

在上线方面，河北最高，达到２８％；北京最低，仅为１６％。此外，上线达到或超过２０％的省市共５个，占了相当大的比重。

垄断行业的高工资一直被社会所关注，这次北京针对垄断行业专门提出，北京市属垄断行业的企业及国家财政补贴的国有及国有控股企业，职工平均工资增长幅度不得突破基准线；北京市属竞争性国有企业和国有控股企业，职工平均工资的增长一般不得突破上线预警线。

●专家解析

攸关社会公平与正义

专家表示，上线标准主要是针对垄断行业来制定的。早在２００６年，就有官员披露，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业的３倍，加上工资外收入和职工福利待遇，实际收入差距可能更大。专家认为，对垄断行业的高薪高福利进行有效调节不仅有助于缩小收入差距，更攸关社会公平与正义。垄断企业薪水增幅被严格控制，是稳定就业、缩小收入差距的有力举措。

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