成都封杀奥数惹争议首日点击率达１３万 反对意见２７００条

据人民网消息 沸沸扬扬３个多月之后，成都市从叫停奥数开始的一系列中小学办学规范政策终于尘埃落定。

１０月２６日，成都市教育局正式出台《关于进一步规范办学行为，深入推进素质教育，促进中小学生健康成长的若干规定》，除封杀奥数外，还囊括了清理中考加分、严禁违规补课、规范招生行为等众多相关规定。

一天之后，教育局开通的五部热线电话，全部爆满；仅仅在成都市教育局网站上，该新闻的点击率就达到１３万；据工作人员统计，来自各方面的反对意见达到了２７００条之多。

变了味的素质教育

“奥数正在失控，变得功利化、普遍化、低龄化”

“现在很多家长看到孩子近视了，并不在意；但看到孩子成绩从１００分变成了９８分，就着急上火，这是本末倒置。我们的改革，就是想改变这种情况。”成都市教育局副局长娄进说。

今年７月７日，成都市教育局宣布，出台４项措施“封杀”奥数。这次被称为全国城市中“对奥数最严厉、最彻底的一次整治”，在娄进看来，仅仅是成都改革整个义务教育系统的一个契机。

培训班太多学生负担过重中考加分名目繁多管理混乱，招生大战愈演愈烈，是成都市教育局总结出的３个突出问题。副市长傅勇林曾说，“成都教育的问题让家长、孩子整日诚惶诚恐，坐卧不安。”

“我也晓得孩子没有兴趣。但手里不拿着几个本本，就别想上名校。”一位家长告诉记者，“这其中最硬的就是奥赛、华赛获奖证书。”

中考加分项目也名目繁多。据了解，到２００８年，成都市的中考加分项目已经由最初的３类，增加到现在的４０多类。

“素质教育确实是把孩子从课堂解放了，但又把孩子拴到了课外的培训班上。”娄进直言，成都教育三大问题的背后，仍是以分数为纲、以升学率为纲的指导思想。

课外培训形成利益链条

绩效工资提高教师收入，减小改革阻力

今年８月３日，成都某媒体发起了“成都奥数白皮书调查”，调查结果颇有些触目惊心——教育局要让奥数彻底和小升初脱钩，但是有７０％的受调查者力挺小升初要看奥数成绩。

“家长的目的在于让孩子上名校。我们只要做到把成都的学校做到一水儿齐，大家都不需要择校，家长的压力就不复存在。”娄进认为，改革的真正阻力并不在于学生家长，而是多年形成的课外培训利益链条背后涉及的各个群体。

少年宫是各类培训班的最主要载体。娄进告诉记者，曾有几位成都区县少年宫的负责人向教育局反映，这项政策一旦出台，将使少年宫无法正常运转。

目前，对于成都市教育局的利好消息是，在１０月初，四川全省教师兑现绩效工资，成都城区教师的平均绩效工资达到了每年４万元以上。娄进说，这为成都市改革起到了很大的推动作用。

“教师工资低，所以要去挣‘外快\’。事实上，我们的政策出台后，对于老师在课外私自开班并没有绝对的约束力。但是绩效工资极大地提高了教师收入，能让他们更专注于课堂，也就减小了我们改革的阻力。”

不仅仅要一纸禁令

还需继续营造素质教育的整体环境

在成都市的中小学校校园内，市教育局出台的一系列政策已成为学生、老师以及家长热议的话题。

成都盐道街小学副校长罗晓航告诉记者，新规会对遏制疯狂奥数起到一定作用。但她同时表示，对于那些真正有数学天赋的学生，学校不会反对他们继续学习奥数。

电子科大附小校长康永邦表示，禁令出台后，教育部门应着手于引导学校和学生该做什么，来实现真正的素质教育。“奥数禁了，孩子们又该干什么？我们的家长、老师又该做什么？这是接下来我们应该思考的问题。”康永邦说，素质教育的整体环境还需继续营造。

“新规很难解决社会整体环境的问题。”娄进说，禁令终归只是治标，根本问题还在于升学、择校。“我们还需要时间来进一步实现教育的均衡化，来引导人们观念的转变。这需要全社会更多的理性思考和道德的规范，而不仅仅是一纸禁令。” 

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