学习实践科学发展观　要围绕中心服务发展

在发展的前提下，如何实现科学发展？这是基层地税需要深入研究和解决的核心课题，在工作实际中如何把学习实践科学发展观作为推动地税工作全面发展的强大动力，就需要围绕中心、服务发展，进一步增强工作的责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，创造性开展工作，推动地税各项工作再上新台阶。

学习实践活动，要解决形式与内容的关系，提高学习实践活动主动性

学习实践科学发展观活动，学习是基础、实践是关键，在学习实践活动中，一定要防止和克服用学习代替实践的倾向，严防把学习和实践相分离，确实做到边学习、边反思、边整改，积极用科学发展观理论指导实践，学习、实践，再学习，再实践；循环往复，不断深化。地税部门学习实践活动，要紧紧把握区域经济社会发展形势，围绕组织收入这一中心工作，立足于构建和谐税收，服务科学发展，努力开创税收工作的新局面，为地方经济和社会的发展提供财力支持。 

学习实践活动，要突出学习实践特色，注重学习实践效果

学习实践科学发展观对税收工作具有长远和现实的指导意义。主要体现在，学习实践科学发展观，把握其本质和内涵，为税收工作在良好发展基础上再上新台阶提供了强大思想动力；学习实践科学发展观，把握规律，增强了对现实问题的研判能力，提高了驾驭税收工作的实效性；学习实践科学发展观，将提升地税部门服务地方经济社会发展大局的作用。

学习实践活动，要紧密结合税收工作实际，以解决问题为出发点，破解阻碍税收工作科学发展的难题，抓住重点、难点，实现税收工作科学发展。

一是创新机制推动科学发展。要使地税事业实现又好又快发展，关键是建立和完善促进地税事业科学发展的体制和机制。创新机制，要重点围绕税收管理员制度、税收执法责任制等工作抓创新、出亮点，形成主要领导亲自抓，分管领导齐上阵，各部门全力以赴的创新工作机制。要建立健全激励机制，完善岗位激励、荣誉激励、情感激励制度。要完善关怀机制，倾注人文关怀，以真情关爱提高干部职工的工作快乐感和生活幸福感，营造“快乐学习、舒心工作、愉快生活”的人文环境。

二是抓住中心工作促发展。组织收入是地税部门的天职，要完成组织收入任务，就必须以科学发展观为统领，重点抓好以科学化、精细化、规范化管理为依托，努力提高征管质量，发挥税收职能作用；抓好重点工程和重点项目的税收管理；针对相关税收政策的调整变化，抓好重点税种的管理；切实加强对欠税和薄弱环节的管理，严格减、免的审批和管理，做到依法征税，应收尽收；切实抓好社会保险费的征收工作，确保社会保险费收入规模稳步扩大。

三是提高素质促进科学发展。科学发展观的关键是以人为本。促进地税事业科学发展，要始终把建设一支高素质的干部队伍作为促进地税事业科学发展主要的动力源泉。在实际工作中，要紧密结合干部队伍现状，突出干部教育培训特色，创建新机制，充分发挥广大税干的积极性、主动性和创造性，将干部教育培训工作抓紧抓实，打造一支高素质的干部队伍，更好的为纳税人服务。

四是问计基层实现科学发展。学习实践活动要紧密联系税收工作及队伍建设实际，本着发现问题、解决问题的原则，问计基层、问计纳税人，广泛征求社会各界、纳税人、干部职工的意见和建议，形成工作合力，从而制定有针对性的措施和办法，实现科学发展。

学习实践活动，要优化纳税服务，不断提升纳税服务的质量和水平

在准确界定纳税服务内容的基础上，要认真思考怎样做好纳税服务的问题。

一是突出服务内容。要加强制度建设。贯穿始终的制度规范是优化纳税服务的保证，制定制度规范要体现科学发展观，要统筹兼顾、体现科学发展。要加强外部协作。外部协作是优化纳税服务的重要条件，随着社会发展，社会分工越来越细，协作、联合、互动作用更加重要。地税工作许多涉税信息来自于外部，许多控管手段、服务手段、服务条件等，需要外部协作才能发挥作用，所以要进一步加强社会综合治税，发挥综合治税的职能作用。

二是突出服务实践。纳税服务工作，既要在实际工作中落实，更要在实践中不断总结提高完善。实践永无止境，创新也是无止境的，要坚持与时俱进，把纳税人不断发展的需要，作为地税工作的努力方向。在实践中思考如何适应纳税人的服务需要。为纳税提供的微笑服务、文明用语服务，服务忌语等，随着经济社会的发展，这些浅表性的服务显然不够。优化纳税服务，就要清醒地对纳税服务内涵和外延进行思考，在纳税服务实践中考虑纳税人的需求，从而知晓从哪些方面着手做、内容包括哪些、重点要做什么、未来要做什么，从而做到有的放矢，确实为纳税人做好服务，建立良好的税企关系。

(作者单位：西固区地税局)

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