推动确权登记颁证 保障农民土地权益安仁镇：土地确权成农民“定心丸”

安仁镇是劳务输出大镇，全镇青壮年农民大多常年在外务工。很多人对自家有多少亩承包地，有哪些地块，四至界限在哪，面积多大，都不清楚。为维护外出农民的土地权益，化解确权中的土地纠纷，盘活确权后的土地资源，今年4月，该镇全面开展农村土地确权登记颁证工作，目前，土地确权登记工作已全部完成。

四榜公示，六份签字，土地确认不含糊

10月19日，在安仁镇张庄村村务公开栏上张贴着三份《农村土地承包经营权确权受理登记公告》，几十名群众正聚集在这里边查看边议论。“这已经是第四次公示了，下一步就要发证了。”张国全向回家帮他秋收的儿子介绍情况。“如有什么异议，工作人员将及时核实，下一步就按公示的内容发证……”村支部书记张付友通过广播反复强调。

安仁镇把“阳光确权”贯穿于土地确权颁证工作全过程，从基础信息收集到登记颁证，共进行四次公示，留存农户六份签字，保证确权登记工作认真、最后结果群众认可。即在工作方案制定、承包地调查摸底、外业测绘制作图表和建立颁证台账等四个阶段都将结果向村民公开，一旦承包方或者发包方提出异议，则要及时修正并再次公示，保证农民的知情权和参与权。

目前，该镇对54个村、155个村民小组、7041户农户的承包信息，包括承包人、承包地块面积、四至、土地变动等信息已完成四榜公示。

依法办事，规范程序，部分矛盾可调解

孙庄村的田淑玲，几年前因与婆婆闹矛盾，一气之下带着孩子投奔了在北京打工的丈夫，家中的承包地便一直由其公婆耕种。这次她了解到土地确权的政策后，想要回自家三口人的地。公婆则以他们是一家人为由，坚持要把一大家5口人的地统一测量。经镇政府调解，田淑玲拿回了土地承包经营权，她同意把自己的地暂时交给公婆耕种，事情平息。

据了解，当前难题主要为家庭分户和土地不规范流转造成的纠纷，该镇始终坚持尊重历史、正视现实；坚持依法办事、规范有序；坚持公开、公平、公正、民主协商；坚持试点先行、逐步推开；坚持积极稳妥、不留后患“五项基本原则”，对各种矛盾，能调解的调解，无法调解的建议走司法程序，在土地确权工作中没有留下后患。

规模经营，效益可观，土地确权有动力

“土地一确权，谁家有多少地块、多少亩，一清二楚，即使推平面积也变不了，这无疑给咱农民吃了定心丸。”王子付社区的张秀英提起农村土地承包经营权确权登记工作，喜滋滋地告诉记者，她家6亩地都租出去了，每年有近8000块的收入，两口子在外打工每年还有7万多的收入。

目前，安仁镇土地流转率已达14%。秋收后，该镇在流转土地过程中，首次运用了土地确权成果，和以往相比，不仅节省了土地丈量时间，而且没有任何土地纠纷发生。

“土地确权进一步稳定了土地承包关系，调动了农民参与农村土地流转的积极性，也促进了土地规模经营。”安仁镇党委书记孙勇说，他们将大力开展新型职业农民的培训和新型农业经营主体的培育，推动现代农业示范片建设，加快农业产业合作化的步伐，推动传统农业向现代农业迈进。

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