全国人大代表宫明杰： 完善乡村产业体系 带动农民稳定增收

本报讯（YMG全媒体记者 杨健 通讯员 宋鹏程）全国人大代表、龙大食品集团有限公司董事长宫明杰代表带着全市人民的嘱托，与全国各行各业代表一道参会，共商国是，“今年的中央一号文件明确提出‘聚焦产业促进乡村发展’，特别是持续推进农村一二三产业融合发展和大力发展县域富民产业，这昭示着中国农业又迎来了一个崭新的春天。”

“发展乡村产业是乡村振兴的基础、农民增收的保障，是‘三农’‘三稳’的关键。”宫明杰代表的建议着眼于完善乡村产业体系，尽快补齐短板，带动农民稳定增收。“我经过多次调研发现，中小农户经营规模普遍较小，老龄化、兼业化、副业化严重。‘老两口’成为农村中小规模种植的‘主力军’，缺乏主动融入现代农业发展的强烈愿望和内在积极性。当地的农业龙头企业对产业拉动作用不强，普遍缺少能组织联合农户的小微农业经营主体，作用也仅限于订单式收购农产品和吸纳部分就业。此外，农村三产融合产业链条较短，产业链大多止于二次融合，优势企业鼓励小农户发展的意愿不强。”

宫明杰代表建议，一是建立激励机制，鼓励乡村大中专毕业生、在乡和返乡农民发展农民合作社和家庭农场，大力发展农村新型经营主体。二是提高土地流转和规模经营水平。三是持续推进农村一二三产业融合发展。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展的用地政策，加大扶持和服务指导力度，打造一批一二三产业融合的田园综合体。加快探索一二三产业融合的机制，积极开展“龙头企业+合作社+村集体+农户” 的经营模式，与农户建立新型利益联结机制，带动农业升级、农民稳定增收。

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