王德刚
“十四五”期间,我国经济社会发展进入新阶段,作为现代产业体系的重要组成部分,乡村旅游肩负着新的历史使命,要在自身实现产品提档升级和发展模式转型的基础上,以更加积极的作为响应和参与国家战略,为推进乡村全面振兴战略、促进农民农村共同富裕作出新贡献。
首先,要通过乡村旅游重点县、重点村镇和重点园区的打造,树立乡村产业特色化发展的示范标杆,引领乡村经济发展方向。构建现代农村经济体系、提升产业链供应链现代化水平,是当前我国农业农村工作的重要指导理念。要鼓励各地区根据自身资源特点,因地制宜发展乡村旅游,通过县域、镇域、村庄和园区等各级乡村旅游产业体系的整体打造,构建以乡村旅游和乡村服务业等新产业、新业态为主导的现代农村特色产业体系;统筹整合区域资源、产品和服务,突出各自特色,构建全方位、多层次的乡村旅游品牌体系;通过统一规划,统筹和整体推进区域乡村旅游道路、停车场、厕所、污水垃圾处理设施等基础设施建设,完善公共服务体系,让重点县、重点村镇和重点园区成为全国乡村旅游集聚发展、打造以乡村旅游引领乡村全面振兴的典型案例和示范标杆。
其次,创新产品和业态,打造乡村旅游和乡村经济发展的新引擎。大众旅游时代,旅游消费者的需求发生了很大变化,在传统农家乐基础上发展起来的乡村旅游正面临着转型升级的挑战。《“十四五”旅游业发展规划》提出,要优化乡村旅游产品结构,丰富产品供给,推进乡村民宿高质量发展;《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出,要推动农业与旅游、教育、康养等产业融合,发展田园养生、研学科普、农耕体验、休闲垂钓、民宿康养等休闲农业新业态。未来乡村旅游的发展,要充分发挥乡村的生态优势、环境优势、物产优势,充分利用好乡村传统民俗、邻里亲情等文化资源,开发更符合现代旅游消费者休闲度假、沉浸体验、旅居康养等消费需求的新产品、新业态和新服务,以新产品供给引导新消费、扩大新市场,以新消费和新市场拉动乡村经济新增长,打造乡村旅游和乡村经济发展的新引擎。
再次,充分挖掘和有效利用乡村文化,通过融合发展促进乡村优秀传统文化保护传承和创新发展。乡村是传统文化的重要载体,乡村传统文化是发展乡村旅游的重要资源。要深入挖掘、传承和提升乡村优秀传统文化,依托田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情等资源优势,开发独具特色的乡村旅游产品,建设乡村旅游集聚区,打造乡村旅游精品线路;对于那些优秀传统文化资源富集的区域,要通过高起点规划、高标准建设和高水平策划,逐步培育、打造成具有国际水准、对海外入境游客有吸引力的国际乡村旅游目的地。通过乡村文化与乡村旅游的深度融合,实现乡村优秀传统文化的有效保护和创新发展。
最后,要建立健全利益联结机制,促进农民农村共同富裕。共同富裕是未来我国经济社会发展的重要指导理念,在我国广大的农村,许多地方刚刚实现了脱贫,农民的收入还比较低、生活水平还不高,实现农业现代化和农业农村的全面发展依然面临较为艰巨的任务。因此,发展乡村旅游和农村经济,要坚持促进农民农村共同富裕的发展道路。在空间层面上,要坚持城乡融合发展,以保障和改善农村民生为优先方向,强化以工补农、以城带乡,加快建立健全城乡融合发展体制机制,促进城乡协调发展、共同繁荣;在利益分配机制层面上,要建立健全利益联结机制,提升农民在发展乡村旅游中的主体地位,让农民更好地分享乡村旅游发展红利。
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