打通重点产品供给堵点卡点 工信部：鼓励支持外资企业参与国内产业链供应链建设

新华社记者张辛欣

中央经济工作会议在定调2022年经济工作的总体要求和政策取向上，强调“稳字当头、稳中求进”，并作出“要提升制造业核心竞争力”“加快数字化改造，促进传统产业升级”等一系列部署。

工业是经济发展的“压舱石”，企业是动力源。2022年，如何推进工业稳增长？助企纾困、促企创新，将出台哪些具体举措？怎样进一步提升制造业核心竞争力？围绕上述问题，工业和信息化部部长肖亚庆接受新华社记者采访。

“稳，是积极、求进的稳”

当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，在工业领域表现比较突出。

“稳字当头、稳中求进，具体到工业领域，首先就是要保持一定的增长速度。”肖亚庆说，“稳不是保守的稳，而是积极、求进的稳，要创造条件促进行业高质量发展。”

工信部将突出抓好四方面工作：

一是全力以赴实现明年一季度平稳接续。工信部已会同国家发展改革委针对工业运行中的突出矛盾和困难，作出一揽子政策安排，将进一步加强部门协同、部省联动，共同抓好政策落地，同时加强监测和研判，根据实际情况适时推出更多有利于工业稳定的政策措施。

二是打通重点产品供给“堵点”“卡点”。对重点地区、重点行业、重点园区、重点企业进行监测调度，加强能源、物流、用工等要素保障协调，优先保障重点产业链供应链稳定运行。集中力量解决汽车等领域芯片短缺问题，畅通关键零部件供应渠道。

三是着力提振制造业投资。对“十四五”规划已确定的工业和信息化领域重点工程项目，具备条件的尽早启动实施。鼓励支持企业加大投入，引导金融机构加大对企业数字化、绿色化改造的支持力度。鼓励支持外资企业参与国内产业链供应链建设。

四是挖掘内需潜力。启动公共领域车辆全面电动化城市试点，开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。对智能网联汽车、冰雪装备等既有利于改善群众生产生活，又代表科技发展方向的产业，加大培育力度，支持规模化发展。

强帮扶与促升级两手抓

提升制造业核心竞争力是推动高质量发展的必然要求，也是稳定工业经济增长的重要着力点。肖亚庆表示，2022年将深入实施产业基础再造工程、加快建设制造业创新中心、推动制造业集群发展、大力改造提升传统产业、加大优质企业培育力度。明年将重点围绕核心基础零部件与基础制造工艺、基础电子元器件、关键基础材料、关键软件等瓶颈短板，启动一批产业化工程化攻关项目。鼓励各地创新政策机制和实施模式，引导各类要素资源向基础领域集聚。

加大优质企业培育力度的同时，工信部明确将坚持纾困解难强帮扶与支持创新促升级两手抓，引导广大中小企业走“专精特新”发展道路。2022年要新培育3000家左右“小巨人”企业，引导更多大企业对“小巨人”企业开放市场，支持更多中小企业进入龙头企业供应链，培育更多中小企业特色产业集群。

“双碳”既是要求也是机遇

数字化转型是产业迈向中高端的重要路径。肖亚庆表示，2022年将着重抓好扩大“5G+工业互联网”应用、激活数据潜能、提升企业数字技术应用能力三项工作。

碳达峰碳中和对制造业既是要求，也是机遇。近年来，我国统筹推进工业去产能和绿色化转型，钢铁行业累计压减粗钢产能超过1.5亿吨，今年新能源汽车产销量有望突破340万辆。去产能取得显著成效，产品单位能耗持续下降，绿色低碳产业发展迅速。

肖亚庆指出，工信部将实施制造业绿色低碳转型行动，系统实施工业能效提升、水效提升、资源综合利用、环保装备等一揽子行动计划。同时加大重点领域节能降碳力度，严控“两高”项目盲目发展，防止产能无序扩张。

（据新华社北京12月23日电）

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