个人收款码将禁用于经营收款 从明年3月1日起施行，新规不影响普通人用支付宝、微信扫码消费模式

近日，“2022年3月1日起个人收款码禁用于经营性服务”及“禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款”的消息刷屏网络。记者获悉，这一消息源自央行近期发布的条码支付监管新通知。在消费者的日常生活中，扫码支付等支付方式已不鲜见，今后这样的行为将被纳入监管。10月13日，央行官网发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，对收单机构和清算结构提出了一系列的管理要求。其中，条码支付也被纳入监管，对个人收款条码的使用规范做出具体规定，并将于2022年3月1日起施行。值得一提的是，新规并非对收款码的商用完全禁止，只是不能通过个人的收款条码来进行经营性收款。

解读1要区分个人和特约商户用码场景

《通知》强调，对具有明显经营活动特征的个人，条码支付收款服务机构应当为其提供特约商户收款条码，并参照执行特约商户有关管理规定，不得通过个人收款条码为其提供经营活动相关收款服务。

收款码分为个人和经营用收款码，其中，将受到约束的主要是个人静态收款条码。也就是说，对于一些用个人收款码进行商业类经营收款的个人或小商户（比如小型超市、商贩、菜农等），类似支付宝、微信这样的支付收款服务机构，就有义务、有责任给他们提供特约商户收款条码。

说得更直白点，当菜农、商贩等无法使用个人收款码进行收款后，可以向支付收款服务机构申请“特约商户收款码”，不会对后续的日常经营和收款造成任何影响。

这样做的目的，是让支付收款服务机构、监管部门能够有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途，防范收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动。

个人的归个人，商业的归商业，两种码，分清楚，既方便管理，又方便不同场景使用。

央行有关部门负责人具体解释称，近年来，个人收款条码得到广泛运用，提高了资金收付效率，但也存在一些风险隐患。如一些不法分子利用“跑分平台”，以高额收益吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资，将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景。为在防范风险的前提下更好发挥收款条码的普惠性、便利性，《通知》提出一些针对性要求。其中，《通知》对收款条码管理进行了说明，对于个人或特约商户等收款人生成的，用于付款人识读并发起支付指令的收款条码，应有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途，防范收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动。对于具有明显经营活动特征的个人，条码支付收款服务机构不得通过个人收款条码为其提供经营活动相关收款服务。

解读2禁止个人静态收款码用于远程非面对面收款

《通知》还对远程非面对面收款进行了说明。条码支付收款服务机构应当采取有效措施禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款。对于通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码，应当参照执行个人静态收款条码有关规定。

“将条码支付纳入监管，弥补了之前可能被洗钱利用比较多的条码支付通道漏洞。”博通咨询首席分析师王蓬博分析称，特别是对个人收款码的管理，《通知》的要求会有效避免个人收款码通道被交易平台利用。

限制个人收款码远程使用，到底为了什么？其实，《通知》的相关规定，主要约束的是“个人静态收款条码”，并非是完全禁止个人收款码的使用。

个人静态收款条码，简单来说，它肯定还是收款码，只不过按字面意思，是静态的。比如，在使用微信收款时，你可以把自己的收款码截图或者保存、复印下来直接发给对方，让对方扫描后直接向自己付款，无需收取动态验证码。这就可以被简单理解为“静态的”收款码。针对这类收款条码，《通知》主要强调了三点：

1.条码支付收款服务机构应当采取有效措施禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款。

2.确有必要进行远程非面对面收款的，条码支付收款服务机构应当对相应收款人实行白名单管理，并审慎确定白名单准入条件与规模、个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额。

3.对于通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码，应当参照执行个人静态收款条码有关规定。

也就是说，首先，支付宝、微信这类条码支付收款服务机构要采取一些措施，不能让人们继续用自己的静态收款码进行远程、非面对面的收款了，对面对面的收付款可能不会产生太大影响。

其次，如果必须要进行远程非面对面收款，那么就必须对收款人进行白名单管理，只有被纳入白名单的收款人才能进行收款。而且对白名单必须设置一定的门槛，对静态收款码的有效期、能用多少次、能收多少钱等细节问题，也要进行前期确认。

这么做的主要目的，不是为了针对正常商业经营活动，而是为了防范偷税漏税、洗钱，遏制赌博等非法活动。

同时，为了确保个人收款条码相关要求有效落地、业务平稳过渡，《通知》设置了过渡期，要求支付服务主体全面、充分评估客户正常支付需求，制定配套服务解决方案，做好客户引导和服务工作，确保服务成本不升、质量不降。

解读3新规不影响扫码消费模式

目前，绝大部分市民已习惯无现金出门的生活，央行新规是否影响到扫码消费的模式？记者获悉，新规落地后，消费端不受影响，只是经营商户需要尽快让自己出示给消费者的收款码合规。

正规线下收单机构的特约商户信息都会上报银联，而线上个人码却并未将信息上报，随着支付监管不断加强，严格区分个人及商户收款码势在必行。

央行相关负责人表示，对于消费者来说，《通知》总体上有助于更好保护消费者合法权益。一方面，《通知》从多主体、多维度进一步规范支付受理终端与特约商户管理，有利于防范不法分子通过改造支付受理终端、申请虚假商户等手段盗取消费者个人信息，甚至盗用账户资金；另一方面，《通知》要求清算机构完善支付业务报文规则，支持本机构成员机构满足客户必要合理的交易信息查询需求，有利于提升银行、支付机构的对账单、交易信息查询等服务质量，充分保障消费者知情权，减少相关纠纷和投诉。

长远来看，《通知》关于规范个人收款码的相关要求将进一步提升对个人经营者和小微商户的收单服务质量。

对于具有明显经营活动特征的个人收款码用户，《通知》要求收单机构参照特约商户管理。个人经营者和小微商户配合收单机构完成商户入网程序之后，收单机构应当按照商户服务标准提供支付服务，按规定建立商户与收单结算账户等要素信息关联对应关系，这有助于从源头防范外包机构挪用资金、大商户“二清”等风险，有助于更好地保障个人经营者和小微商户的资金安全和服务体验。

总结来说，普通人正常使用，基本不会有变化，反而能督促第三方支付给个人和商户提供更有保障的服务。

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