对标国际先进，打造工业4.0标杆城市 “台州制造”蓄势再出发

台州在建的城市轻轨S1线

高端智能缝纫机+工厂先进生产线

黄岩精诚模具

临海华海药业100亿颗制剂生产车间

无人机

9月17日，神舟十二号载人飞船顺利返回地球，与3位中国航天员一同经历90天太空之旅的还有两款“台州制造”——黄岩“祥珑食品容器”提供的航天员太空食品外包装和临海“伟星股份”生产的航天员专用服装拉链。

产品百里挑一，源于台州制造扎实的功底。台州民营经济从制造业起步，“好产品、台州造”就是台州的“最大优势、最亮特色、最终底牌”。日前，融媒体助力高质量发展峰会暨中国制造“看台州”全国党报社长总编大型采风活动在浙江台州启动。大家走进当地一批具有代表性的制造企业，感受“台州制造”的风采。

开局“十四五”，台州旗帜鲜明提出建设“工业4.0标杆城市”，在高质量发展、竞争力提升、现代化先行中，加快建设全球先进制造业基地，从而实现从制造业大市向制造业强市跃升。

数字化赋能“新智造”

黄岩智能模具小镇的誉隆科技生产电动车塑料件，其注塑车间共有55台注塑机，即使工人下班之后，这些设备依旧可以在不开灯、无人操作的情况下运行——高度自动化与深度智能化的融合使“黑灯车间”成为现实，车间的工人从240人骤减到24人。

伟星股份通过应用物联网技术、AI视觉深度学习技术、智能物流机器人，拉链生产线实现100%数字化，各生产工序无缝衔接，拉链从下单到交付最快只要1天。

……

从传统制造到单个工位机器换人，从生产线的自动化改造到打造智能车间，从智能工厂到产业链智能联动的“未来工厂”，台州智造渐成燎原之势。

今年，台州印发《关于大力推进新智造的实施意见》，制定《台州市“未来工厂”建设工作方案》，在浙江省率先推出大力度“新智造”专项政策。台州制造数字化赋能中心4月投入使用、路桥区列入2021年省区域新智造试点、黄岩模具产业集群和玉环汽车及零部件产业集群分别列入省产业集群新智造试点……

大力推进新智造，台州干在实处、走在前列、勇立潮头——

在“产业大脑”建设上，台州数控机床、模具（塑料）、泵阀（泵业）、泵阀（水暖阀门）、化学原料药、缝制设备6个产业大脑成功入围全省第一批行业产业大脑建设试点“揭榜挂帅”项目名单，总量位列浙江省第一。

在“未来工厂”建设上，路桥亚欧汽车、玉环双环传动、温岭爱仕达、椒江杰克股份4家企业入围2021年浙江省“未来工厂”试点企业名单，总量并列浙江省第二。

传统的服装厂是劳动密集型行业，近年来普遍遭遇招工难困扰。在工业4.0浪潮下，缝制设备制造龙头企业——杰克股份加快转型，为客户提供软件、硬件结合的智能制造解决方案，目前，已在全国十多个省布局了50多个数字化样板工厂。企业也完成了从缝制设备供应商向智能制造成套解决方案服务商的蜕变。

除了为服装企业提供数字化赋能，杰克股份积极探索“产业大脑+未来工厂”制造业数字生态。今年，杰克股份牵头的椒江“智能缝制产业工业互联网平台”获评工信部2020年企业上云典型案例。

模具是黄岩区的核心产业，由于工序极其复杂，模具企业一般都需将部分加工分包给其他企业，传统靠“熟人介绍”的配套协同效率低下、弊端很多。随着模具（塑料）“产业大脑”应运而生，实现了产业链上下游协同制造、产能共享，数字化赋能把离散化制造做到高效有序。目前，共有1800多家模具加工户、3000多台机床入驻“产业大脑”的“模来模往”数据仓，每天推送模具加工生产状态信息流提醒1万多条，每月平均成交额达8000万元以上。

聚力发展先进产业集群

今年1～8月，台州市规上工业增加值同比增长17.4%，工业性投资同比增长8.9%，出口交货值同比增长20.9%。

产业数据的背后是特色鲜明的产业特点。据统计，台州拥有21个百亿元规模以上的块状经济、36个特色产业集群、68个国家级产业基地，299个产品细分市场占有率国内外第一。

天台的高铁站还在施工中，但是轨道交通制造却早已成为当地的一大支柱产业，拥有永贵电器、祥和实业、天铁股份等多家上市公司。

温岭1/4的工业产值来源于泵与电机产业，规上企业数量超过200家，小型泵的产量世界第一。

台州的汽车行业既有沃尔沃、领克、帝豪、吉奥等整车生产，又有银轮股份、双环传动等零配件巨头，产业规模突破千亿级别。

……

台州在对制造业家底进行梳理之后，确定重点培养“456”先进产业集群。根据规划，到2030年，台州将基本形成汽车、医药健康、高端模具、智能缝制设备4个全球领先的产业集群；形成泵与电机、航空航天、智能家居、电子信息、高端装备5个国家级先进产业集群；形成轨道交通、时尚休闲、新型橡塑、水暖阀门、新能源电动车、绿色化工6个有全国影响力的产业集群。

企业、产业链、产业集群是一个区域制造业的“点、线、面”，科学的顶层设计让台州制造的发展空间豁然开朗。

今年台州相继出台一系列政策，制定“一集群一方案”全力推进“456”先进产业集群培育工作；明确“链长”和“链主”，全力提升打造十大标志性产业链。目前，全市共有7个项目申报工信部2021年产业基础再造和制造业高质量发展项目。机床模具产业积极申报国家先进制造业集群和省制造业创新中心。浙江玉环经济开发区、浙江头门港经济开发区和浙江温岭高新技术产业园区成功入选浙江省制造业四星级和三星级园区。

在强化传统优势产业外，台州还加快推进新兴产业、未来产业培育，成立“新星”产业培育专班，以空天一体化、可降解生物材料、虚拟现实、高端医疗装备等产业为重点，全面规划推进未来产业先导区建设。

战略性新兴产业的源源注入为台州制造在新赛道中找到位置和方向。

随着智能化时代的到来，AR虚拟现实的需求呈爆发式增长，光电产业应用前景十分广阔。为加快发展战略性新兴产业，超前布局发展未来产业，今年台州出台《台州市光电产业培育专项政策》，加快推进观宇科技、光昊光电、热刺激光等一批光电项目的建设。

8月20日，国内第一片全彩RGB自发光硅基OLED微显示屏在台州湾新区观宇科技投产，达产后预计年产470万片。

10月18日，许祖彦院士团队的激光雷达及焊接等装备项目在台州湾新区签约。该项目的“头雁效应”，直接带动与激光相关的十余个企业在新区注册落户。

……

光电产业本身在台州有一定的产业基础，例如：水晶光电做镜头模组、南洋科技做光学膜、星星科技做触控显示模组。随着光电产业招引项目不断落地，产业生态不断完善，未来，光电产业将成长为台州又一个千亿级产业集群。

笃定“专精特新”发展之路

凭借“让技术更艺术”的360°定制服务质量管理模式，9月16日，浙江精诚模具机械有限公司从杭州领回了“中国质量奖提名奖”证书。

中国质量奖是我国质量领域的最高荣誉。第四届中国质量奖首次为中小企业单设评选类别，6家中小企业获得提名奖，精诚模具是浙江唯一获得该奖项的中小企业。

精诚模具规模并不大，但20多年专注挤出模具这一领域，跻身细分市场世界前三。2020年，精诚模具生产了国内80%以上高端熔喷布模头、60%以上防护服面料模头，主导制定了《熔喷非织造布模头》国家标准、《挤出平模头》“浙江制造”团体标准。企业还被评为国家级“专精特新”小巨人企业。

像精诚模具一样，今年台州共有19家企业入选第三批国家级“专精特新”“小巨人”企业，小巨人企业总数达到32家。

台州近70万个市场主体中，民营经济占99.5%，其中小微企业又占了多数。一大批聚焦主业、苦练内功、掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套冠军”成为台州制造的中流砥柱——

浙江中科创越药业依托中科院上海有机所马大为院士科研成果，创造了一克原料药卖出2万多美元的奇迹。

今年6月，银轮股份与浙江大学联合申报的“超声辅助高性能微细成型制造关键技术”获得浙江省技术发明一等奖。

星星冷链新零售智能无人冷柜市场占有率60%，居行业第一；今年新投产的疫苗接种柜大受欢迎，产业链延伸到医疗器械领域。

浙江尔格科技自主研发的产品，成为“大企业做不好，小企业做不了”的拳头产品。

玉环的台州丰华铜业有限公司的净水厨房龙头斩获广交会出口产品设计金奖，这是该企业连续6年获得出口产品设计奖。

……

今年，台州市出台《台州市建设制造业单项冠军城市实施方案（2021-2025年）》，26家企业列入浙江省单项冠军培育名单，6家企业已推荐申报工信部2021年单项冠军，78家企业入围2021年度省“放水养鱼”培育名单。

“专精特新”的灵魂是创新。

今年，台州围绕工业互联网、智能装备、新材料等重大领域，重点突破一批技术和应用的难点堵点。目前，已申报“应用研究倒逼基础研究”清单项目5项，关键核心技术进口替代攻关项目成果1项，成果转化清单3项。

发挥龙头企业的引领作用，组建创新联合和产业链协同创新服务平台，目前初步组建了机床产业创新联合体和特种泵创新联合体，积极申报省级创新联合体；推进杰克、海德曼等龙头企业牵头创建省智能装备技术创新中心。目前台州市高新技术企业培育库入库培育企业373家，认定省级科技型中小企业588家。

加大人才引育，成立人才工作专班，目前已上报国家级重点联系专家164人、省级重点联系专家152人，报送人数皆创历史新高；加强质量标准建设，出台《台州市地方标准管理办法（试行）》《关于进一步加强“质量强市”建设加快质量提升的若干意见》，新增“品字标浙江制造”认证企业49家；深入推进商标注册便利化改革，目前全市累计拥有有效注册商标26.6万件。

培育“专精特新”企业需要资源要素保障。

今年，台州起草《关于深化工业企业“零土地”技术改造，促进制造业高质量发展的实施意见》（征求意见稿），自然资源部门全力保障工业用地需求。

台州鼓励企业上市，系统实施“凤凰行动”计划，梯度培育制造业上市企业。10月20日，“严牌股份”在深圳证券交易所创业板上市交易，这是台州A股总第62家上市公司。天台县今年又添两家上市公司，总数达到10家，规上企业上市比例全省第一。

台州全力推进“小升规”工作，建立企业培育库，开展精准监测；上半年营收达1000万元以上规下企业553家、800万元以上规下企业863家，月度新增规上企业57家，力争全年“小升规”600家。

创造最优营商环境

今年初，台州召开全市优化营商环境大会，要求对标国内国际一流标准，以营商环境、制度供给的迭代升级和系统突破，赋能高质量发展，助力现代化先行。

结合数字化改革与最多跑一次改革，台州出台《关于加快“企业码”建设构建全天候全方位全覆盖全流程服务企业长效机制的意见》，制定重点部门涉企服务应用上线方案。今年以来，台州专区新上线应用54项，共有79项；县（市、区）专区新上线应用31项，共有75项；推动惠企政策平台涉企政策采集全覆盖，累计采集发布惠企政策1720条；与企业服务联盟共同举办各类培训活动238场，累计参与8765人次；5家服务机构被评为省级公共服务示范平台。

“永宁企管家”是黄岩区服务企业的平台，除了对企业反映的问题“有求必应”，今年以来还组织了20多场针对企业减负降本方面的入企服务活动，解决企业发展难题2000多个。

拱东医疗器械股份有限公司每年投入研发费用三四千万元，按照最新政策（制造业企业的研发费用加计扣除比例从75%提高到100%），税务部门及时送政策到企业，让企业享受到了400多万元的税收优惠。

企业的呼声就是服务的方向。台州成立芯片保供工作专班，建立主导产业大企业芯片需求库和芯片供需比对市级平台；会同省半导体协会和杭州市经信局举办芯机供应链对接会，专场共达成意向50多项……通过向上沟通争取、部门靠前服务、企业备份自救、区域协同支持等“四法”，有效缓解企业“缺芯”问题。

“融资难、融资贵”一直是困扰中小企业发展的老大难问题。台州作为国家级小微金改试验区，不断先行先试，创造出一系列全国领先的改革成果。

台州借助数字化手段，建立起金融服务信用信息中心和小微企业信用信息共享平台，收录12个部门4000多万条企业信用信息，覆盖约52万家单位。依托海量数据，交叉验证，台州金融机构对企业精准画像，发放的纯信用贷款比例大幅提升。

知识产权质押融资是台州小微金融走在全国前列的一大特色。

温岭的舜浦工艺美术品股份有限公司负责人陈君标凭借对1项发明专利、8件商标和3件系统软件版权价值5805万元的评估值，顺利拿到了1380万元贷款。版权作为知识产权质押物，在行业内还是非常罕见的。2020年，全市知识产权质押金额达155.15亿元，同比增长268.4%。

去年，台州设立首期3500万元的知识产权质押融资专项资金池，主要用于知识产权质押贷款坏账风险补偿，给予金融机构质押贷款本金坏账损失50%的补助，降低金融机构承担的放贷风险，还将贷款贴息、保险贴费纳入全市“知识产权运营服务体系建设专项资金”应用范围。截至2020年年底，台州市已累计发放各类贴息贴费近1000万元。

推进制造业高质量发展，“台州制造”正在蓄势再出发！·本报记者·

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