央行出手稳汇率

为加强金融机构外汇流动性管理，中国人民银行决定，自2021年6月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的5%提高到7%。

人民币对美元汇率在岸和离岸市场的连续升值势头，随着央行出手上调外汇存款准备金率，按下暂停键。

5月31日，人民币对美元即期汇率在以6.3699开盘后，盘中最高一度升破6.36关口，最高报6.3565，16时30分收于6.3607，较上一交易日涨47个基点，创下2018年5月15日以来新高。随着央行宣布上调金融机构外汇存款准备金率，走势扭转，人民币对美元即期汇率在进入夜盘交易时段后跌破6.37关口，前一交易日人民币对美元汇率收于6.3654。

时隔14年首次上调

据央行公布的最新数据，截至今年4月末，外币存款余额1万亿美元，同比增长33.2%。当月外币存款增加478亿美元，同比多增588亿美元。

记者注意到，这也是央行时隔14年首次调整外汇存款准备金率。据央行官网披露的年度货币政策大事记，金融机构外汇存款准备金率上次调整还是在2007年5月，由4%上调为5%；再上一次是在2006年，由3%提高到4%。两次调整都为1个百分点。

为何在此时再次调整，且一次调升2个百分点？红塔证券首席经济学家李奇霖认为，最大的原因可能还是当前汇率升值的预期太强了，金融机构的外币贷款需求也比较强。 “现在很多预期认为外币汇率会贬值，人民币相对升值，金融机构和企业就有动力做外币负债，但也有不利影响，包括出口企业压力上升等，所以想控制一下外币贷款的节奏。 ”

政策调整传递两个信号

武汉大学经济学博导管涛表示，央行将外汇存款准备金率上调2个百分点，可冻结约200亿美元外汇流动性，有助于收紧境内市场外汇流动性，提高境内外币利率，缩小境内本外币利差，抑制即期和远期结汇，促进境内外汇市场平衡。此次政策调整传递出两个信号：

一是央行不会放任人民币过快升值，必要时将果断出手。人民币对美元汇率中间价从去年5月末至今升幅已经不小，继续升值有可能使人民币币值脱离基本面。疫情对我国经济的影响尚未完全消失，继续大幅升值可能对出口企业造成较大负面影响。

近期，由人民银行和国家外汇管理局指导的全国外汇市场自律机制召开会议，会后新闻稿即针对炒作升值的言论传达明确信号，表明央行已在有意向市场中炒作升值的投资者发出警告，必要时可能会果断出手、采取有力措施应对。此次上调外汇存款准备金率说明央行言出必行。

二是央行不出手则已，出手必是重拳。此次外汇存款准备金率上调幅度为2个百分点，明显超出以往人民币存款准备金率的调整幅度，力度较大，彰显央行调控决心。此次央行没有使用外汇风险准备金等过去几年常用的政策，而是动用了外汇存款准备金率这一过去较少使用的工具，说明央行工具箱中的工具还很多，央行自由选择的空间很大。

本组稿件据央视新闻等媒体

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