多名嘉宾在博鳌亚洲论坛热议数字货币未来发展 央行数字货币跨境支付期待“无缝连接”

?数字人民币已在国内多地试点（资料图）

在疫情催生下，数字化时代加速到来，无论是央行数字货币（CBDC）还是加密数字货币（如比特币）都迎来高速发展时期。央行数字货币与加密货币将会如何发展？未来将形成怎样的支付格局？4月18日，在博鳌亚洲论坛2021年年会的“数字支付与数字货币”分论坛上，多名嘉宾热议数字货币。

中国央行数字货币从零售开始

央行数字货币可分为批发型与零售型两种类型。批发型主要用于企业间以及金融系统的结算、清算，零售型主要用于日常支付。中国人民银行前行长周小川表示，数字人民币的起始点是做好零售，做好零售系统的升级换代。零售系统效率提高是开展其他所有业务的基础。在此基础上，批发系统、跨境支付操作才具备可能性。

“同时各国发展是不一样的，市场需求不一样，（中国）最大的需求还是在零售系统，主要在国内。”他说。

央行副行长李波表示，数字人民币采用的是双层体系的设计，能够兼容现在货币和银行体系，确保金融脱媒化的风险最小化。李波透露，数字人民币试点很成功，但数字人民币的正式推出尚无时间表。在数字人民币在全国范围内正式推广之前，央行将继续扩大试点项目范围；进一步完善数字人民币基础设施、生态系统，进一步提升系统的安全性和可靠性；建立相关的法律和监管框架来监管数字人民币的使用。

泰国银行助理行长瓦奇拉·阿罗姆迪提到，泰国央行数字货币推行思路是从批发型数字货币开始，第二步进行跨境央行数字货币支付，然后对企业推出批发型加零售型的混合央行数字货币。4月2日泰国一名行长助理表示，泰国央行将于明年第二季度开始测试零售型央行数字货币，此后将在未来3至5年内全面实施。

跨境支付问题成多国热议话题

随着各国央行数字货币的发展与推进，跨境支付问题成为热议话题。

2月24日央行官网消息，央行数研所联合香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行发起多边央行数字货币桥研究项目（m-CBDCBridge），旨在探索央行数字货币在跨境支付中的应用。

瓦奇拉·阿罗姆迪表示，跨境支付是非常重要的环节，特别是对于新兴市场经济体来说，例如泰国，能够让泰国和其他贸易伙伴之间保持支付的关系。瓦奇拉·阿罗姆迪还指出，跨境支付非常复杂，对外汇管理、资本流动管理都有影响，这些问题都必须要解决。所以泰国现在只是建立了专用的支付走廊，通过试点项目把可能产生的影响放在可控的范围内。

各国央行数字货币之间的跨境协助与互操作性成为焦点。

“一旦做到了互操作性，就能消除格式不同、标准不同带来的困难，而且能够让外汇的交易或者是支付结算变得极其简单，能去探索出一套用央行数字货币进行交易支付的无缝连接的方式。”国际清算银行总经理奥古斯汀·卡斯滕斯说。

奥古斯汀·卡斯滕斯提出了提升互操作性的三条可能性道路：第一，让不同的央行数字货币之间彼此实现兼容性，不同系统对接、互通；第二，建立一些互联性的链路，打造更加闭环的系统；第三，打造一体化的系统，包容不同国家的央行数字货币，放到具有互操作性的框架中。

新数字平台可发挥中介作用

此外，周小川提出：“各国央行数字货币的互操作性要考虑复杂性。”他认为，全球是以国家为基础，以国家央行和国家货币制度为基础的体制。因此每个国家有自己的宏观调控，需要货币主权，有独特的汇率，有的国家还有一定程度的外汇管制，这些制度政策并不能轻易被取缔。

“各个国家有自己的需求，现在我们可以做长远的设想，未来全球货币可能会向一体化发展，或者没有那么多复杂的汇率问题和外汇管制问题，但是现在还不行。”周小川说。

奥古斯汀·卡斯滕斯表示，如果各国推行央行数字货币，各国的央行数字货币以本币为基础，在使用过程中除了汇率、管制，规矩也可能不一样。可以利用数字技术大幅度提高跨境支付的方便性，但不是某一类货币一统天下的做法。

“作为央行来说，既然在建设本国的央行数字货币，也可以将国际交易中实现央行数字货币的互通作为建设的目标，可以通过央行数字货币的发展解决跨境支付的困难。”他说。

环球银行金融电信协会CEO哈维尔·佩雷斯·塔索表示，其正在建立一个新数字平台，使用变革性技术进行国际账户之间无缝高效的支付对接，以此在不同的货币之间发挥中介作用，希望各方都能够加入系统，包括私营部门与政府部门。

综合《证券时报》、《工人日报》报道

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