从注册人数、受邀嘉宾、观众、仪式等多方面进行全面简化 “简版”东京奥运会浮出水面

当地时间3月28日，东京奥组委对外宣布，根据国际奥委会此前的执委会决议，为保证东京奥运会安全有序进行，东京奥运会将大幅减少赛事注册人员数量，只给必要的运行团队人员进行注册，同时也将大幅减少开闭幕式及赛时嘉宾邀请数量。

据悉，国际奥委会与各国家（地区）奥委会、国际单项体育联合会围绕缩减注册人员事宜进行了磋商，各方均认为减少赛事注册人员数量，是保证东京奥运会安全有序进行的有效举措。

不过，作为奥运会重要的决策层，国际奥委会委员将会继续受邀参加东京奥运会。

这是继此前国际奥委会和东京奥组委等做出不接待海外观众的决定后，东京奥运会有关简化举办的又一举措。

随着从注册人数、受邀嘉宾、观众、仪式等多方面进行全面简化，现代奥运历史上一届前所未有的“简版”奥运会，将在今夏的东京成为现实。

“简版”方案酝酿已久

自去年国际奥委会和东京奥组委做出东京奥运会延迟一年举办的决定后，有关本届奥运会简化举办的方案便开始酝酿。

据悉，早在去年6月，日本政府和东京奥组委就开始探讨东京奥运会简化举办的可行性。时任东京奥组委主席森喜朗对媒体表示，虽然用“完整形式”呈现奥运会是既定目标，但要全力摸索疫情下举办奥运的替代方案。

随后，东京都知事小池百合子多次在接受媒体采访时表示，延迟举行的东京奥运会，在赛事组织和运营方面将进行调整，“对于应该合理化和简化的部分，愿同中央政府和奥组委携手合作”。

从2020年秋天开始，国际奥委会和东京奥组委开始就具体的奥运会简化方案进行探讨。

东京奥组委新闻发言人高谷正哲对外表示，奥组委内部对为防疫而简化奥运的方案进行了重点梳理，其中包括减少观众和精简开闭幕式等。“不过，减少观众涉及已售门票的处置和奥组委收入减少等课题，（东京奥运会）大幅变更计划还需要与国际奥委会密切磋商。”

简化措施涉及广泛

今年以来，随着全球疫情形势持续严峻，外界有关东京奥运会能否举办的质疑不断。

为了保证奥运会在疫情背景下能够如期举行，一个涉及从筹备到运行等各个环节的奥运会简化方案，逐渐在国际奥委会、东京奥组委、各国家（地区）奥委会和国际单项体育联合会之间达成共识。

根据东京奥组委和国际奥委会达成的方案，东京奥运会将从4个方面对52个项目进行简化。

其中，拟简化的四个方面主要为：缩减参加奥运会的相关人员数量；简化会场和运输等基建工程；简化开、闭幕式和圣火传递活动；简化奥运会欢迎仪式等礼仪环节。

以减少奥运会邀请嘉宾数量为例，预计届时受邀参加奥运会的嘉宾和官员数量将减少15%到20%, 此举将在食宿交通方面节省大量费用。

在决定不接待海外观众后，东京奥运会还有可能对来自日本国内的观众数量进行限制。

此外，东京奥组委已经表示，东京奥运会和残奥会原则上将不接受来自海外的志愿者。在宣布这一决定之前，东京奥运会已有大约2300名海外志愿者申请注册。

经济损失难以避免

虽然简化方案能够节省部分筹备和办赛费用，但受到延期和疫情等综合因素影响，东京奥运会的巨大经济损失依然难以避免。

随着现代奥运会商业开发的不断深入，观众对于奥运会的经济意义不言而喻。据悉，东京奥组委的预算要求从门票销售中获得8亿美元的收入，这是整个奥运预算中的第三大收入来源。

来自世界各地的观众和旅游者，不仅能为奥运会带来可观的门票收入，还能给奥运举办地带来很多额外收益。

但随着东京奥运会出台不接待海外观众的决定，再加上国内观众接待方案悬而未决，东京奥运会的“观赛经济”已基本陷于停滞。

据日本广播协会（NHK）报道，日本野村综合研究所的经济学家木内登英表示，根据2019年海外访日游客的消费额测算，东京奥运会失去海外观众，将给日本带来1500亿日元（约合人民币90亿元）的经济损失。不仅如此，如果海外观众的退票（据悉超过60万张）不能在日本国内再次销售的话，东京奥运会在票务方面可能还要面临数百亿日元的损失。

根据日本第一生命经济研究所首席经济学家永浜利广的研究，东京奥运会无论取消、空场还是简化，都会给经济带来巨大打击。如果奥运会最终空场举办，日本国内生产总值将损失1.3万亿日元（约合人民币777亿元），经济外溢效应减少2.4万亿日元（约合人民币1435亿元）。“无论从哪方面分析，东京奥运会的亏损都基本成为定局。”

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