清理“沉睡卡”应有规范动作

□何勇海

今年以来，多家银行对“沉睡卡”进行集中大清理。但是，各家银行的认定标准不统一，处置手段也有所不同，用户有诸多担忧亟待回应。在一家资产管理公司工作的赵书阳手中有5张3年以上没有使用的“沉睡卡”，面临着被清理的可能。“我一张卡里还有6.84元，直接被银行清零了，合不合理？”赵书阳对此提出疑问。（3月29日《工人日报》）

集中清理“沉睡卡”是银行业常有的行动，有其现实必要性。那么，用户对银行清理“沉睡卡”为何有诸多担忧甚至不满？从媒体调查来看，一个原因是，各家银行对“沉睡卡”的定义不同，有的是账户余额低于10元即被清理，有的要求为0元；有的要求连续3年以上没有交易记录，有的要求连续两年以上没有交易记录。处置手段也有所不同，有的是直接注销，有的则是限制线上交易，去柜台可再次开通。有的银行并不主动告知，用户在不知情之下就被注销或限制使用账户，带来很大不便。

另一原因是，有的银行在清理“沉睡卡”时，将其中的余额直接清零。从2017年8月起，我国取消了银行卡年费和小额账户管理费，账户余额被清零是不厚道的。钱虽不多，但全国这样的卡余额累计在一起，应该是一个不小的数目，这笔钱去了哪里？用户还能否要回来？相比而言，“沉睡卡余额为0元时才清理”则显得更为谨慎科学，也更加人性化。

由此可见，银行业清理“沉睡卡”应有统一的规范动作，统一认定标准、处置手段和流程。比如，账户有钱，不宜清零；余额为0元、连续3年以上没有交易记录，则可纳入拟清理对象，即便如此，也要在三年五载内保留交易记录。此外，清理“沉睡卡”前，银行应电话征询用户意见，取得同意。

各大银行还要坚决杜绝滥发银行卡的做法。长期以来，为增加业务量，扩大市场份额，或单纯为应对绩效考核，各大银行纷纷使出诸多招数吸引客户办卡，造成一人多卡多户。银保监部门早就规定，同一商业银行为同一客户开立借记卡原则上不得超过4张。事实上，同一银行可为同一人开4张银行卡，已经够多。要避免清理“沉睡卡”的麻烦，限制办卡才是上策。

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