围绕“五个济南”、乡村振兴、社会治理等，13名委员建言献策“献智”泉城，助力建设“强省会”

谢梅木 华文俊 衣光军 张元玺 杨捷 潘荣庆 欧润光 刘霞 王文生 王振华 梁志银 孙涛 李兴实

13日，市政协十四届五次会议举行第二次全体会议，13名政协委员围绕打造“五个济南”、社会治理、高质量发展、乡村振兴等热点问题进行大会发言，为助力“强省会”建设发睿智之言，献务实之策。

科创济南：纳入全省科创战略总体布局

市政协常委、九三学社济南市委主委刘霞在发言中提到，“针对济南市产学研互动融合度不高，科创资源共享应用不足，要着眼协同创新。”

她建议，要围绕主导产业需求构建多层次联合体。除此之外，还要完善要素协同，形成科创公共平台的共建共享。加强科创联盟性质的社会组织建设，多渠道强力推动科创公共平台建设。借助省市一体化加快推进济南高质量发展和实施“强省会”战略的有利时机，将“科创济南”建设纳入全省科技创新战略总体布局中，组建专家智库，充实省市一体化推进工作专班，专题研究推进“科创济南”建设的规划编制、政策要素保障等核心问题。

提到科创济南建设就绕不开“5G”产业，市政协委员、济南市党外知识分子联谊会副会长孙涛表示，济南应该抢抓新基建国家战略发展机遇，推进5G+行业深度融合应用。要加强5G+产业融合发展的顶层设计，建议举办高水平的5G核心技术和创新应用大赛，引进国际水平的先进团队智力，评选各领域5G优秀创新案例，实现5G应用全球创新引领。

智造济南：做强做优制造业供应链体系

“发展现代供应链是提升城市和区域竞争力，促进经济社会高质量发展的重要途径。”市政协常委、民建济南市委副主委杨捷认为，做强做优制造业供应链体系,可以推进“智造济南”高质量发展。

杨捷建议，要推动制造业企业的主辅剥离，释放供应链发展空间，鼓励制造业企业主辅剥离，支持有条件的制造业企业成立第三方供应链企业。培育引进龙头企业，提升供应链发展水平。目前济南市的龙头供应链企业数量较少，要鼓励引导济南16家5A级物流企业，整合资源，优化布局。改变传统物流思维，形成供应链发展合力。成立济南市供应链管理协会，实现供应链体系共建共享。

文化济南：重点打造“潇洒济南”品牌“在‘强省会’建设的新征程上，推进‘文化济南’建设，具有提纲挈领的重要作用。因此，建议将‘潇洒济南’作为重要城市品牌来运作。”市政协常委、山东世博文化传播有限公司董事长王振华说。

在他看来，要大力营造“潇洒济南”人文环境，加强公共文化产品供给，加快建立“潇洒济南”品牌传播和运营标准化体系。再者是打造博雅社区，把文化、艺术、音乐、戏剧等根植于社会。他建议济南抓住实施黄河国家战略重大机遇，以更加开放包容的格局和视野，积极对接国家有关部委，规划建设以黄河文化为主体的“世界大河文明博物馆”。

生态济南：推进节水典范城市的建设

今年济南市政府工作报告中提到要“推进节水典范城市建设”，市政协常委、民盟济南市委副主委李兴实在发言中给出了一系列建议。他表示，要尽快出台节水专项规划和实施方案。对标国际先进节水城市的标准体系，适应济南市实际特点，重点在有效配置水资源、扩大非常规水资源利用，实施制度科技创新驱动，完善智慧节水系统等方面形成高效用水节水模式。

“强化法规约束，突出政策扶持。加大节水工作财政投入力度，推进管理平台建设。强化宣传带动，扩大社会参与；强化工程驱动，合理实施配套，实现济南市水资源最优最大利用效率。”李兴实建议。

呼吸清洁空气、享受蓝天白云，是人民群众对美好生活的殷切期盼，也是生态宜居典范城市建设的迫切需要。市政协常委、致公党济南市委副主委兼秘书长张元玺表示，济南应该进一步加强大气污染防治。加强移动源精细化管理，推进车油路综合防控；抓好扬尘精细化管控，提升扬尘治理效果；加强挥发性有机物污染管控，确保实现达标排放；优化能源结构调整，加快煤电优化升级。

康养济南：力争打造中国北方美妆聚集区

近年来，以华熙生物、福瑞达等为代表的化妆品原料生产龙头企业异军突起。市政协委员、农工党济南市委副主委华文俊提出精准打造高水平美丽健康产业布局的建议。

她建议，在产业空间上，打造以高新区为创新战略示范区，以自贸区济南片区为产业创新发展与政策突破先行先试示范区，辐射周边并与济南绿色建设产业、数字经济与智慧物流产业、医学康养产业深度融合，形成美丽健康全产业链的空间布局和融合联动发展态势。在产业支撑上，利用华熙生物、福瑞达两大企业品牌和透明质酸等生物发酵原料全球龙头优势，向下延伸，力争打造“中国北方美妆产业聚集区”。

社会治理：打造数据共享的管理+服务模式

市域社会治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略抓手，是强省会建设的重要任务。市政协常委、民革济南市委副主委衣光军说，未来要统筹部门深度融合，完善横向体制，增强市域社会治理聚合力。

他建议，要打造一网通办、数据共享的管理+服务模式，实现部门职责的网络可视化、政策落实的精细化、群众办事的便捷化。以城区为重点，探索构建“一个平台三级管理”的城市治理层级架构，即在全市一个统一数据处理平台之下，打造市级综合管理指挥平台，区县级管理服务平台和乡镇级基层服务平台。加快推进多网合一，统一各类数据的采集、使用和管理，实现数据一次性采集，各级多方共用，避免多网并行导致的数据不共享问题。

国内外双循环：推进免税商品店落户济南

中共济南市委十一届十二次全会提出主动融入新发展格局，把济南打造成国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽。在济南创建国际消费中心城市的大背景下，市政协常委、民进济南市委副主委潘荣庆建议，充分发挥地域、产业、文化和载体优势，内外兼修，着力打造具有全球影响力的专业化、特色化、区域性消费中心，为新时代现代化强省会建设奠定基础。他建议，推动消费融合发展，创新高端消费供给，提升城市国际影响力。注重需求侧管理，增加高端需求供给，引导新消费有序发展。多部门联动，共同推进免税商品店落户济南。

市政协常委、澳门济南联谊会会长欧润光认为，澳济两地应创新做好互补文章，共同推动“黄河流域生态保护和高质量发展”与“粤港澳大湾区建设”的融合对接。他建议，实现济澳两地在中医药科技产业方面协同创新、推动文化艺术交流互鉴、搭建美食文创旅游平台、促进济澳产业合作跨境金融、促进两地科技合作，全面深化济澳合作，协同打造“双循环”的战略支点。

高质量发展：让济南制造业“高大上”

市政协常委、济南总商会副会长梁志银就民营企业的高质量发展方面提出建议，加快谋划一批生态保护建设与绿色资源开发互促共进的产业，积极推动民营企业转型升级。要采取科技奖补、政策倾斜等有效措施，激励以企业为主体加大研发投入。努力培育科技型民营企业，支持民营企业申报认定国家企业技术中心、国家及省级工程研究中心和高新技术企业，支持争取国家及省级创新能力建设项目。

“推动工业经济高质量发展，应积极打造现代产业链。”市政协常委、九三学社济南市委副主委王文生在大会发言中表示，济南要持续做大做强智能制造与高端装备、大数据与新一代信息技术、精品钢与先进材料、生物医药四大主导产业，提升产业竞争力。持续推动传统制造业改造升级，加快新技术、新业态、新模式融合应用，使济南制造业不断提质增效，呈现“高大上”的崭新形象。

乡村振兴：进一步提升农产品品牌知名度

市政协委员、山东山歌食品科技股份有限公司董事长谢梅木注意到，全市具有国际影响力的知名品牌较少。为从根本上改变这一现状，进一步提升济南市农产品品牌的知名度和市场竞争力，促进乡村产业振兴，他建议，一要做好顶层设计，强化规划导向。要依照规划，一张蓝图绘到底，切忌“东一榔头西一锤子”。要按照“与优势县区相结合，打造区域公用品牌”的思路，持续推进农业标准化，夯实品牌农产品质量安全基础，筑牢发展品牌农业的根基。

（济南报业全媒体记者谢苗苗 刘杰）（本版照片均由济南报业全媒体记者郭尧 摄）

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