当前还存哪些不足？新征程未来如何走？易会满在资本市场30年座谈会上重磅发声

见习记者丨王鑫

12月28日，在中国资本市场建立30周年座谈会上，证监会主席易会满回顾了30年资本市场取得的发展成就，并提出要乘势而上，开启资本市场高质量发展新征程。

中国资本市场的开端可追溯到1990年12月19日，随着A股市场交易的第一声锣敲响，中国资本市场由此拉开帷幕。

易会满指出当前的资本市场还存在5点不足：一是资本市场发展还不充分不平衡，离市场和投资者的期盼还有差距；二是市场结构还不尽合理，上市公司结构、投资者结构和中介机构结构仍需优化完善；三是监管能力提升依然任重道远，对资本市场发展规律的认识和把握还要在实践中不断深化；四是健康的投资文化有待培育巩固，理性投资、价值投资的理念还需进一步倡导和弘扬；五是良性发展的市场生态需要持续涵养，完善资本市场治理还需久久为功。

易会满表示，证监会下一步将坚持“建制度、不干预、零容忍”，聚焦“全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重”等核心任务。

证监会将着力提高直接融资比重，科学把握各层次股票市场定位，完善各板块差异化制度安排，继续规范发展私募股权和创业投资基金，深入推进债券市场创新发展，积极稳妥发展金融衍生品市场和场外市场，努力形成功能互补、有机联系的多层次资本市场体系。加快推进投资端改革，壮大理性成熟的中长期投资力量，不断拓展市场深度、增强发展韧性。

易会满在发言中提到，30年来，资本市场累计实现股权融资超过21万亿元。科创板开板以来，IPO融资金额已占同期A股的近一半。

科技创新的角色将更加突出。易会满指出，证监会将切实发挥好资本市场在促进创新资本形成、激发企业家精神和人才创新活力等方面的独特优势。支持沪深交易所加快建设优质创新资本中心和世界一流交易所。支持各类市场主体建立健全长效激励约束机制，最大限度地调动创新发展的内生动力。

注册制和退市制度改革为重要抓手。易会满表示，坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、稳步在全市场推行注册制。进一步畅通多元化退出渠道，强化优胜劣汰。

在提高上市公司质量方面，证监会将持续优化再融资、并购重组、股权激励等制度安排，推动上市公司改革完善公司治理，提高信息披露透明度。

在防范化解重大风险方面，证监会将坚持底线思维，以大概率思维应对小概率事件，着力健全市场风险的预防、预警、处置机制，稳步推进重点领域风险有序化解，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

易会满称，证监会将深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，加强科技监管能力建设，推进科技与监管深度融合，加快健全证券执法体制机制，提升证券执法能力和专业化水平。

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