加大监管力度 保护消费者合法权益

在刚过去的双“十一”和双“十二”里，“直播带货”卖保险兴起，不少保险机构悄然加入直播大潮，成为保险行业营销宣传的新模式。然而，随着互联网等技术在保险行业的不断深入运用，互联网保险业务在快速发展的同时，也出现了一些问题和风险隐患，给行业和监管带来挑战。

为规范互联网保险业务，有效防范风险，保护消费者合法权益，近日，银保监会发布《互联网保险业务监管办法》（以下简称：《办法》），将于明年2月1日起施行。市保险行业相关负责人表示，《办法》的出台，不仅净化了互联网保险发展的大环境，而且更加注重保护消费者的合法权益。

推行强有力监管措施

近年来，在互联网等新技术推动下，互联网保险有了较快发展。但由于其涉众面广、模式众多，互联网保险市场在快速发展的同时也潜藏着诸多风险。

记者了解到，此次《办法》将防范化解风险放在首位，突出强化“机构持牌、人员持证”原则。《办法》规定，互联网保险业务应由依法设立的保险机构开展，其他机构和个人不得开展互联网保险业务。保险机构开展互联网保险机构业务，不得超出该机构许可证（备案表）上载明的业务范围。

“这里所提及的保险机构，包括保险公司（含相互保险组织和互联网保险公司）和保险中介机构。保险中介机构不仅包括保险代理人（不含个人保险代理人），也包括保险经纪人、保险公估人。”据市保险行业相关负责人介绍，《办法》所称的保险代理人，包括保险专业代理机构、银行类兼业代理机构和依法获得保险代理业务许可的互联网企业。

此外，新规除明确要求持牌经营外，还规定非保险机构不得开展互联网保险业务，不得提供保险产品咨询服务、比较保险产品、保费试算、报价比价，以及为投保人设计投保方案、代办投保手续和代收保费等商业行为。

净化互联网保险环境

一直以来，消费者权益保护是金融保险监管的出发点和落脚点，也是互联网保险业务健康发展的基础，所以为做好互联网保险消费者权益保护工作，《办法》重点对互联网保险营销宣传进行了严格规定。

例如，针对保险机构从业人员当前普遍通过微信朋友圈、微信公众号、微信群、微博、短视频、直播等方式参与互联网保险营销宣传，《办法》明确了从业人员应在保险机构授权范围内，开展互联网保险营销宣传，且从业人员发布的营销宣传内容，应由所属保险机构统一制作。关于营销宣传内容，《办法》也作了针对性规定，要求营销宣传内容应与保险合同条款保持一致，营销宣传页面应准确描述保险产品的主要功能和特点。

市保险行业相关负责人表示，《办法》全程贯彻保护消费者权益理念，一是规定不能有效管控风险、不能保障售后服务质量的，不得开展互联网保险销售或保险经纪活动；二是强化信息披露要求，增加信息披露内容，保障消费者知情权；三是要求投保页面必须属于保险机构的自营网络平台，保障交易安全；四是要求保险机构建立售前、售中、售后全流程服务体系，提升消费者满意度；五是要求保险机构建立客户信息保护制度，构建覆盖全生命周期的客户信息保护体系，防范信息泄露；六是为便利消费者，对互联网保险业务的投诉或举报，由投诉人或举报人经常居住地的银保监局依据相关规定进行处理。

此外，新规还强化了对信息披露、消费者权益保护及风险管控要求，明确了互联网保险市场主体的业务规则，有助于防范和减少互联网保险领域的投诉纠纷。“《办法》的出台，使合规经营者可以享受到政策的巨大利好，给专业中介机构带来新的发展机遇，而不合规的经营者则面临整改，甚至快速退出市场，从而净化了互联网保险发展的大环境，保护了消费者合法权益。”上述负责人表示。

本报记者 蒋阳阳

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