【时事观察】“脱欧”拉锯战迎来最后时刻

距离12月31日英国“脱欧”过渡期结束只剩不到一个月的时间，英国和欧盟仍在加紧谈判。然而，英欧都认为有可能达成协议，却均不愿在核心问题上让步。这场持续已久的拉锯战，究竟会迎来什么结局？

11月27日，欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶来到伦敦，与英国“脱欧”谈判首席代表弗罗斯特就未来贸易关系展开新一轮谈判。巴尼耶当天表示，双方仍然存在巨大分歧。弗罗斯特也表示，时间已经不多，协议仍可能达成，会继续谈判。

而在谈判桌外，英国和欧盟的领导人和政府官员也在互相喊话，为谈判施压。

德国总理默克尔11月30日表示，希望达成一份协议，但不需要一份“不惜一切代价”达成的协议。默克尔说，由于剩下的时间已经不多，一些欧盟成员国对谈判感到不满，欧盟将采取必要措施应对没有协议的情况。

法国总统马克龙12月1日表示，法国特别关注谈判中的贸易条件和渔业谈判，如果协议不符合法国长期利益，将不予接受。马克龙说，欧盟和英国正处于“足球比赛的最后时刻”。

而英国外交大臣拉布11月29日则表示，希望欧盟用“实用主义”来谈判，达成协议需要欧盟接受一项“原则”，即英国要“控制”本国的渔场。

从今年3月2日开始，英欧之间的未来关系谈判已经断断续续持续了9个多月，唯一的成果是双方之间的分歧越来越明显。谈判之初就存在的“难啃的骨头”，到现在一个也没解决。其中最关键的，就是渔业问题和公平竞争问题。

渔业只占英国经济的0.1%，但英国将拿回本国水域的捕鱼权视为“脱欧”重要目标，而欧盟希望在渔业资源分配上维持现状。近日有英国媒体报道称，巴尼耶提议将欧盟国家在英国水域捕捞配额的15%至18%还给英国，但英国拒绝接受这一提议。

公平竞争问题上，欧盟要求英国在环境保护、劳工政策等方面与欧盟法规保持一致，防止英国企业进入欧盟市场后对欧盟企业形成不正当竞争，但英国认为这有损其主权。

在分析人士看来，目前达成协议最可能的情况是英欧各自在其中一个问题上让步，以达成妥协，但双方的表态并没有显露出妥协的空间。另一种可能是双方达成一个暂时性的贸易安排。

或许正因如此，无论是英国还是欧盟都在准备“无协议脱欧”，也就是双方贸易关系重回到世贸组织框架下，恢复边检和关税。

英国政府目前已经通知相关进出口企业，自2021年1月1日起将会有新的通关手续和法律文书，他们必须对此做好准备。

有分析认为，仍在持续的新冠疫情对英欧谈判可能会产生两方面影响。一方面，疫情导致英国和欧盟经济衰退，双方不愿“无协议脱欧”加剧不确定性；另一方面，疫情也将“稀释”“无协议脱欧”对经济的负面影响，让双方敢于坚持各自立场。

目前，欧盟领导人已经确定于12月10日召开会议，欧洲议会也决定于12月28日召开特别会议。届时一份令英国和欧盟都满意的协议能否呈现在各国领导人面前，就看最近这一两周的谈判了。

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