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什么是国库?

来源:淄博日报 2020-08-12 05:58   https://www.yybnet.net/

国库,是国家金库的简称,是办理预算收入收纳、划分、留解、退付和预算支出拨付的专门机构,是政府预算执行的重要组成部分。换句话说,国库就是一个担负政府财政收支大任的“蓄水池”。它的进水管就是财政收入,出水管就是财政支出,而池子里的水就是国库库款,要想保证财政收支平衡,它的进水管与出水管就要保持相对平衡。

通俗地讲,国库是国家的“钱袋子”。国库将税收、非税收入等国家预算资金统一收纳,再根据政府职能和社会发展需要,将资金拨付到社会各个领域、各行各业。

国家实行一级政府、一级财政、一级国库的管理体制,故国库有总库与分支库、中央国库与地方国库的分别。中央设立总库;省、自治区、直辖市设立分库;省辖市、自治州设立中心支库;县、区和县级市设立支库。我国的国库业务由中国人民银行经理。各级国库通常设在各级人民银行,国库主任一般由各级人民银行行长兼任,经理国库是人民银行的一项重要职责。

国库服务覆盖百姓生活的各个方面,涉及千家万户,关系国计民生。个人和企业缴纳的每一笔税款和非税收入都会缴入国库。国库收纳国家预算资金后,根据政府预算和财政拨款凭证,将资金拨付到基础建设、公共事业、社会保障等各个领域。比如低保人员的生活补贴以及医疗教育支出等各项资金都是从国库拨付出去的。每一个人都或多或少享受从国库划拨出的资金所带来的效用。

《中华人民共和国国家金库条例》颁布已35年。35年来,国库构建了安全、高效、跨部门互联互通的现代化国库管理信息平台,实现了业务处理信息化和自动化,有效提升了资金流转效率,为服务社会民生作出了重要贡献。比如纳税人申请办理个税退库,经过税务审批、国库审核处理后,资金便能及时拨付到个人账户;足不出户就能在微信、支付宝、云闪付办理税收缴纳。又如2020年春节期间,为方便防疫相关款项拨付,国库系统24小时不间断运行,国库工作人员加班加点处理业务,确保疫情防控资金及时拨付到医院、疾控中心等用款单位,保障了防疫工作的及时开展。我们生活中购买国债、小微企业普惠性退税、个人所得税汇算清缴等方方面面,都离不开国库的默默服务与支持。这些国库服务社会民生的一个个缩影,都体现着央行国库为民服务的神圣职责。

人民银行经理国库,以开放的姿态,欢迎社会各界提供宝贵意见,支持国库工作的开展。(王守亮徐进)

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