新开发银行副行长：全球产业链可能在疫情后呈现区域化的趋势

新冠病毒疫情给新兴市场的经济带来了怎样的挑战？

新开发银行副行长兼首席运营官祝宪在6月18日举行的第十二届陆家嘴论坛上表示，新冠疫情对本来就不是很明朗的全球经济前景带来更大的不确定性。同时由于疫情的影响持续发酵，单边主义和保护主义可能进一步抬头，而且会导致全球治理进一步碎片化。

新开发银行副行长兼首席运营官祝宪（右）在第十二届陆家嘴论坛现场   澎湃新闻记者 朱伟辉 图

祝宪在论坛上阐释了他的两点担忧：

第一，关于近期热议的全球产业链与供应链因疫情发生的变化，祝宪认为，全球产业链可能在疫情后呈现区域化的趋势，这对中国产业链的发展和安全产生不少影响。

第二，祝宪担心全球债务可持续性。在非常规的财政政策条件之下，很多国家在本身债务居高不下的情况下还进一步举债。在2008年金融危机之后杠杆率还没有完全解决情况下，现在又出现了一轮杠杆率的高涨。如果全球经济不能很快恢复，这些国家的主权信用评级都会受到影响。如果处理不好有可能引发全球大规模的债务不可持续。特别是对于低收入国家、新兴市场经济国家，其债务问题如果在疫情结束之后不及时处理，会引起新一轮债务危机。 

金砖国家新开发银行于2015年7月21日开业，总部位于上海，成员国包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。

祝宪介绍，疫情带来的挑战是多方面的。根据世界银行的分析，今年新兴市场经济和发展中国家经济估计经济增长要收缩2.5%，人均收入要下降3.6%。根据世行的预测，巴西今年经济增长可能是-0.8%，俄罗斯可能是-0.6%，印度是-3.2%，而南非是-7.1%。从目前预测来看都是负增长，只有中国由于基本走出了疫情的阴影，正在比较有序地复工复产。

全球疫情还没有出现明显的好转，金砖国家的情况不容乐观。巴西确诊人数位列全球第二位，俄罗斯为第三位，印度为第四位，南非的疫情较轻，但确诊人数在非洲大陆位列第一。

除了中国之外，金砖四国为了保证经济社会的稳定、保障就业，都出台了超常规的货币和财政政策。新兴市场经济国家，特别是一些低收入发展中国家，本身具有一些先天性和结构性的不稳定性。因此应对疫情所遇到的挑战和发达国家的经济体相比，还有很多不同之处。

祝宪介绍，印度就遇到比较大的挑战，印度的经济结构中非正规经济部门就业的劳动力比较多，这些人没有能够得到常规或是像发达国家一样的社会保障，一旦失去了工作他们就没有了收入，也就没有了生活的保障。很多发展中国家都有这个问题，这是与发达国家不太一样的地方。

祝宪称，新兴市场的债务结构也不容乐观，有些国家债务层次比较高，在大举公募借债，这将带来很大隐患。多边机构，特别是国际货币基金组织（IMF）和世界银行都开始大幅度增加紧急贷款，帮助新兴市场经济和发展中国家，新开发银行也在这些方面提供了一些支持。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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