设立产业发展母基金 加速养猪业转型升级

全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好：

基金重点支持因非洲猪瘟引发的生猪养殖行业整合和保供任务中符合产业发展方向的规模化、现代化、环保型生猪养殖基地建设，以及以生猪养殖为核心，涵盖饲料、屠宰、中央厨房、食品深加工等环节在内的产业链建设。

□本报记者 吴浩

“今年以来全球暴发的新冠肺炎疫情叠加非洲猪瘟疫情，进一步影响全球生猪产业，生猪供给可能较长时间处于偏紧状态，猪价处于持续高位时间比以往的各轮周期要长。”今年全国两会，全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好带来《关于双疫情影响下加速恢复生猪产能，实施综合性提振复产措施的提案》。“重振生猪产业，涉及养殖用地、资金投入、金融服务、基层动物防疫、科技研发、人才建设等多个方面。”刘永好说，为促进在双疫情压力下生猪产业加速恢复产能，建议实施综合性提振复产措施。

“非洲猪瘟疫情加速中国养猪业转型升级，规模化养殖成为主流，金融支持也应改变过去小额补贴到户的方式，顺应时代变化而变。”刘永好认为，综合性提振复产措施首先是要加大金融支持力度。

“在国家层面设立生猪产业发展母基金或发行特殊国债。”刘永好建议，通过此举并投资于专项子基金的方式，放大财政资金引导产业发展的效果。基金重点支持因非洲猪瘟引发的生猪养殖行业整合和保供任务中符合产业发展方向的规模化、现代化、环保型生猪养殖基地建设，以及以生猪养殖为核心，涵盖饲料、屠宰、中央厨房、食品深加工等环节在内的产业链建设。“近期中央提出将发行‘特别国债’，用于防疫抗疫等用途，也建议考虑划出一定额度，专门用于重点支持规模化养殖项目，以克服双疫情下的复产不利因素，促进生猪产业投资与产能加速恢复。”刘永好说。

刘永好还在提案中建议，支持养猪用地“聚零为整”，适当推广聚落化养殖模式；鼓励企业发挥主体作用，加大养猪技术创新和人才培养；加强跨区域协调，适应产能恢复期的跨区域生产布局需要。

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