手机“黑卡”禁而不绝 亟待综合施治

事件：据《经济参考报》报道，2019年9月，云南警方由一起婚恋诈骗案件顺藤摸瓜，在公安部指挥下以“生态打击”方式深挖深查，成功侦破“3·15”网络黑灰产业生态链专案。相关人士认为，监管存在漏洞导致手机“黑卡”禁而不绝，相关法律法规目前仍存在适用难题，成为国家安全、社会秩序和网络生态的隐患。

微评：由于监管存在漏洞，在互联网账号盗、产、销、用的黑灰产业链中，上游的虚拟运营商、手机卡出售商是难以打到的源头性角色，造成手机“黑卡”泛滥禁而不绝。另外，相关法律法规存在适用难题，一些用于网络犯罪的技术、设备、数据仍游离于法律管制之外。（公务员杨玉龙）

微评：大量手机“黑卡”的存在，等于绕过了实名制，为各种网络造假、非法获利乃至犯罪行为打开了方便之门。我国未出台行业卡的安全管理行政法规，对监管不力难界定为“违法”。所以完善相关法律或出台司法解释就非常重要，一方面可以让监管更有治理底气，另一方面可以对违法犯罪行为加大惩治力度。

（职员李雪）

微评：打击手机“黑卡”，亟待多管齐下综合施治，首先要加大对虚拟运营商的管理力度，其次要加大对各类平台、网售渠道违规销售手机卡的监测和处置力度，依法从严打击。而最根本的是要及时修正相关法律法规或出台相关司法解释，使管理有法可依，如此才能真正从源头斩断黑灰产业生态链。（时评人付彪）

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