有求必应　无事不扰

市场监管总局将深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境

在3月23日举办的国务院联防联控机制新闻发布会上，市场监管总局副局长孙梅君介绍，企业是稳定就业的主体，但是只有良好的营商环境才能够滋养企业的成长壮大，只有营商环境好，企业才有创业创新的热情，才能够提供更多的就业岗位。从这个意义上讲，营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。

市场监管总局将深入推进“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，努力为创业就业提供更大的空间。

营造宽松便捷的准入环境。企业开办时间已经压缩到5个工作日以内，“证照分离”“多证合一”的改革力度也持续加大，现在工业产品许可证的种类也由过去的24类压减到现在的10类，今年我们还要继续在压减产品目录上下功夫，现在市场准入的便利化程度有了明显的改善，企业活力增强。截至3月15日，全国实有各类市场主体1.25亿户，其中企业3905万户、个体工商户8353万户、农民专业合作社219万户。

营造公平有序的竞争环境。只有公平竞争、优胜劣汰，才能为产业发展提供持久的动力；只有打击假冒伪劣、反不正当竞争，才能够为诚信的企业拓展发展的空间。去年查处不正当竞争的案件有8653件。同时联合多部门开展了整治“保健”市场乱象的专项执法行动，立案3万件，案值达到137亿元。

营造高效规范的监管环境。市场监管部门大力推进行政许可的网上办理，“一网办理”。疫情发生以后又提出了“不见面”办理，范围由过去主要是企业登记注册，扩大到低风险食品生产经营企业的许可办理、检验检测机构资质的认定。推进“双随机、一公开”的检查，制定了联合抽查的事项清单，尽可能“进一次门、查多项事”，2019年抽查企业的总数是176万户，占企业总数的5％。努力营造“有求必应、无事不扰”这样一种环境。

着力营造新业态审慎监管的制度环境。为支持促进新业态的发展，研究起草了《电子商务价格行为指南》，推进网约车新政的落地，同时推行“互联网＋”智慧监管，减少现场的巡查检查。比如“中央厨房”、“网上订餐”，还有疫情期间很多平台开展的“无接触配送”、“共享员工”，对这些新的模式加强指导，对一些跨界的经营，还有一些混合销售经营模式，在监管执法当中更加包容审慎。据央视网

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