打好财政攻坚“加减乘除”组合拳寻求助力经济社会发展“最优解”

□本报记者潘来奎

通讯员杨效伟

“当前,受宏观经济形势以及疫情影响,财政收入增幅放缓,但支出刚性增长,财政经济运行面临不少矛盾和挑战。在这关键时期,省、市先后召开‘重点工作攻坚年’动员大会,为我们指明了方向、提供了遵循。下一步,市财政部门将紧紧围绕省委、市委决策部署,敢于刀刃向内,敢于壮士断腕,深化财政领域改革,打好财政攻坚‘加减乘除’组合拳,寻求助力经济社会发展‘最优解’,为现代化高品质城市建设提供有力支撑。”日前,市财政局党组书记、局长王金祥在接受记者采访时说。

做好“加法”,就是要深入推进专项资金改革。完善“大专项+任务清单”机制,打破利益固化藩篱,着力解决专项资金设置多、分配散等“老大难”问题,使小钱变大钱,集中力量办大事。大力推行财政资金股权投资改革,通过阶段性持股、适时退出、滚动使用的良性循环,变“奖补”为“股权”,变财政“口粮”为发展“种子”,放大财政资金使用效益。

减税降费仍然是今年积极财政政策的头等大事。市财政部门将不折不扣落实到位,努力克服财政收支困难,坚决做好这道“减法”题,实施更大规模的减税和更为明显的降费,预计全市全年可减轻企业和社会负担约180亿元,更好地引导企业预期和增强市场信心,稳定经济增长。同时,大力压减一般性支出,对公用经费、一般性业务类项目和非政策性专项预算执行“3个10%”的压减政策,不再安排一般公务用车购置以及办公用房(除危房外)维修改造费用,用政府的“紧日子”“苦日子”换百姓的“好日子”、企业的“新日子”。

王金祥指出,做好“乘法”,加快创新市场化运作模式,引导撬动金融和社会资本投入就尤为重要。市财政部门将完善政府引导基金政策,坚持“基金跟着项目走”,降低基金管理机构门槛,一年内投资市内项目的市级引导基金让渡全部收益,吸引基金和基金机构集聚发展,力争年内基金新投放不少于60亿元。同时,研究建立PPP项目全生命周期绩效评价体系,力争全市运作项目20个,总投资150亿元。

此外,还要做好“除法”,积极防范化解政府债务风险。建立财政可承受能力评估机制和政府举债负面清单制度,研究出台政府融资平台公司市场化转型发展意见,积极探索采取市场化方式优化债务结构,缓释债务风险,坚决遏制新增隐性债务,严肃查处违规举债行为。建立县级政府债务风险通报机制,压实县市区主体责任,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

王金祥表示,全市财政系统干部职工将保持逢山开路、遇水搭桥的奋斗姿态,发扬克难攻坚、迎难而上的战斗精神,在狠抓落实中比作风,在攻坚突破中比作为,为全市经济社会持续健康发展贡献更多财政力量。

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