【民声】县域“零工经济”有待恢复

在国新办举行的支持产业链协同有序复工复产有关情况新闻发布会上，工信部相关负责人表示，要“推动省级联防联控机制以县域为单位，分低、中、高风险三个等级，摸清情况，精准施策”。

现阶段，全国绝大部分省份规模以上企业已经复工复产，各地也陆续出台了对中小微企业的扶持措施。而在相当一部分的县域，建成区只有几平方公里的城关镇、总共只有一两条马路的普通乡镇里，大量居民并非在大中型企业就业，因为当地本来就没有多少大企业，而是从事零工工作。

58同城旗下的58同镇曾联合清华大学社会科学学院县域治理研究中心对1.6万余名县域居民进行调研，发布了《2019中国县域零工经济调查报告》，发现受访的县域居民中，有52.27%的居民有零工收入，其中半数为既有零工也有主业，另外半数则以零工为主要收入。这些零工工作中，既有网约车、外卖、网店等基于互联网的工作，也有建筑、装修、搬家、货运、销售、餐饮、手工等工种，超过六成的县域零工者是不稳定工作，超过四分之三者为高中及以下学历，初中及以下学历者占总人数的近四成。

换言之，在如今大工厂普工普遍要求“高中以上学历”的情况下，在流水线日益智能化的情况下，受包括个人情况在内的诸多条件所限，有相当一部分县域劳动者仅能依靠“零工经济”为生。出一天力气拿一天钱的装修工、建筑工、货运工，几个货架组成的小超市里的服务员、只有几张桌子的小饭馆里的厨师、只有几间客房的小客栈的老板娘，这些人群也是县域用工和县域生活不可缺少的一部分，而他们也很难通过在线方式来工作。更为关键的是，疫情发生之时正值岁末年初，零工春节休息，节后受疫情影响，要么工作场所没开门，要么业务量缩减招工减少，要么零工工作者因交通阻隔和居住地限制无法到达用工需求较多的地方……

复工复产后劳动者有没有找到岗位，收入够不够，不能只看规模以上企业，小微企业就业者、个体户、灵活就业者也要被关注，小微企业的营商环境还能有哪些改善，个体户和灵活就业者的增收渠道还能被如何拓宽？

事实上，县域“零工经济”存在于县乡之中，其灵活性远远高于大中型企业。正因如此，恢复县域“零工经济”，增加零工工作者的岗位和提升其收入，有关方面要做的不能是“放任自流”，或者进行过多的行政干预，有时反而适得其反，真正需要做的，是结合当地疫情实际情况，把对“零工经济”及其生存土壤的诸多限制拿掉，复工自然就水到渠成了。

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