数字基础设施成新基建 网上缴费到健康码 支付宝十年之功战疫

2月28日，珠海斗门向支付宝绿码人员开放堂食。 杭州彭埠高速入口，所有入杭人员均需出示健康码，绿码可直接通行。 上海南泰公寓试点健康码与门禁码“二合一”，居民王小姐用健康码就能直接刷码回家了。

3月12日，国家卫健委新闻发言人米锋表示，总体上，我国本轮疫情流行高峰已经过去，新增发病数在持续下降，疫情总体保持在较低水平。

居民生产生活正逐步驶入正轨。6天前，湖北宜昌的唐先生领取首张湖北健康码绿码，回到单位上班。9天前，凭借支付宝上领的洛康码，洛阳的王先生也终于喝上了心心念念的牛肉汤。他说，上次在饭店喝汤已经是两个月前的事情了。

城市有序恢复正常运转，商业世界的活力也在回归。统计显示，刚刚过去的2月，每天有3万新商家在淘宝开店，20万线下新商家上线饿了么。菜鸟在除湖北外已经100%恢复运力。3月以来，全国各地电商日均发货量是2月的3倍以上。30万商家在10天内领走网商银行提供的100亿低息贷款，挺过眼前难关。获得“无接触贷款”的小店在2月底成功回暖，单日流水相比节前日常水平增长46%。

在这场与疫情的战斗中，数亿中国人通过互联网在线工作、学习、点餐、买菜。同样，数字技术为科学有序复工复产提供了有力支撑。而在此背后，中国近些年发展积累的数字基础设施无疑是最有力的支撑。阿里巴巴、支付宝等代表的“数字基建”，正举十数年之功，在线上、线下打响一场数字化战“疫”。新京报记者刘畅

两周覆盖百城，健康码成数字化抗疫利器

2月3日是复工的日子，但很多企业难以如期开门营业。他们的员工被疫情困在家中，无法回程。彼时，杭州余杭区工作人员也在加班，他们和支付宝、钉钉的技术人员正寻求一套复工通行的解决方案。2月7日，全国首张健康码——余杭绿码诞生。2月11日，杭州全市推出红、黄、绿三色健康码，可动态管理个人健康状况，作为电子通行凭证。绿码在全市“一码通行”，黄码居家隔离7天转绿码，红码居家隔离14天转绿码。

简洁明了、科学高效的健康码，既方便广大市民出行，也方便待入杭人员返杭。

2月16日晚10点07分，一趟复工人员专列停靠在杭州东站，车上坐的是杭州60家企业的近300名员工。来自贵州的王珍波和他的13位老乡也在列车上。他打开支付宝，翻出绿码说：“要不是有健康码，我们到现在可能连村都出不了。”

很快，健康码走出余杭，风靡全国。

在疫情防控和有序复产复工的双重需求下，健康码成为各地政府数字化防疫的标配。从余杭绿码上线到全国版健康码启动，时间维度上只过了一周！从杭州一城到覆盖全国100城，也只有7天。

数据显示，如今，全国已经有200多个城市可以在支付宝领取健康码。同时，由国务院办公厅指导开发的“全国版”健康码——防疫健康信息码也首先在支付宝小程序上线，全国可领。目前，健康码已应用于公交地铁、社区、写字楼、医保支付、商场超市、机场车站等十大场景，成为疫情防控取得阶段性胜利的重要经验。

“数字化，一定是未来城市治理的必经之路”

在这场对抗疫情的战斗中，健康码正成为各地利用数字技术提升城市治理水平的一张名片。

2月21日，杭州健康码与电子健康卡、电子社保卡实行互联互通，可支持医院就诊和医保支付，成为全国首个可凭健康码看病的城市。2月26日，上海试点健康码与门禁码“二合一”，市民可扫码进楼。2月28日，珠海斗门部分恢复堂食，凭支付宝里的绿码可以进入餐厅就餐。3月4日，江苏健康码上线，长三角在全国率先实现健康码全覆盖，并逐步推进互认互通。

与此同时，老百姓也通过在线生活减少接触，和病毒进行赛跑。1月24日，支付宝联合阿里健康上线“在线义诊服务”，湖北用户可免费问诊。据披露，该服务单日问诊量突破10万人，相当于33家实体“三甲”医院日均门诊量总和。春节两周，支付宝推出的疫情直通车服务吸引了6亿人次，他们在手机上查看疫情实时播报、爱心捐助、改签行程、在线问诊等，获得线上买菜、免费看剧等各种不出门生活服务。

1月31日，支付宝宣布与阿里云教育联合多家知名培训机构，推出从幼儿园到高三的数百门免费课程。数据显示，通过支付宝“疫情直通车”，使用“在线教育”的用户较年前翻了10倍以上，单学而思、作业帮2家教育机构，春节以来在支付宝上每天的人均学习次数就达到5次以上。

数字化平台也让社会各界能快速聚集，参与防疫。2月6日，支付宝招募抗疫小程序开发者，号召更多人共同开发疫情防护和便民生活类等服务，抗疫小程序英雄帖发布不到一周，就有超过1200名开发者主动参战，开发疫情相关小程序满足社会需求。

这场疫情阻击战，以健康码为代表的数字赋能，让人们对城市数字化治理有了更深刻的认识。

“数字化，一定是未来城市治理的必经之路。”3月2日，阿里巴巴董事局主席张勇在杭州市“战疫情、促发展”工作推进会上说，疫情期间，阿里巴巴向全社会开放“即插即用”的数字化能力，成为很多地方抗疫、复工复产的基础设施，数字基础设施正在成为新的投资和发展方向。

网上缴费起步，服务业数字化“新基建”悄然成型

疫情防控压力之下，为何以健康码为代表的数字化防疫手段能够快速大范围推行？伴随中国数字经济的快速发展，数字城市已经覆盖居民生活的诸多角落，而其基础设施的打造从十几年前就已起步了。

2008年，支付宝与上海电力合作，推动了第一笔网上水电煤缴费，开启了网上办事“元年”。2014年，广州妇儿医疗中心实现支付宝挂号，成为“首家未来医院”。2016年，深圳推出全国首张电子驾照，2018年浙江首创刷脸提取公积金。2019年，24个省级和1个国家级政务服务平台搬上支付宝。

支付宝相关负责人表示，从网上缴纳水电费到在线挂号，再到查社保、交罚单、全程在线提取公积金，十多年来各大机构、政府部门一直在积极推动掌上办事。支付宝也和他们一起携手走了12年，沉淀了一套系统化服务老百姓和政府的能力。这件“不赚钱的小事”支付宝也下定决心走到底。

数据显示，在支付宝上，用户目前可以办理社保、公积金等7大类政务服务，生活缴费、医疗等6大类民生服务，总计1082种不同类别服务，每4个中国人就有1个在支付宝办事。如今，有超过一半的用户来支付宝，不是为了支付，而是为了使用各种服务。

这是支付宝成长升级的一个缩影。3月10日，支付宝宣布全面升级为数字生活开放平台，未来3年携手5万服务商，通过开放平台战略、数字经营赋能，帮助线下4000万商家实现数字化升级。蚂蚁金服CEO胡晓明表示，支付宝升级成为数字生活的开放平台，就是要打造服务业数字化的“新基建”。

17年前的SARS催生了淘宝等一批互联网科技平台，当下这场公共卫生危机尚未消散，全社会的“无接触”需求正呼唤着数字化生活的持续升级。

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