江西构建战疫情促发展常态化机制 力保全年经济社会发展目标

江西省疫情防控工作已进入由全面防控向精准防控、重点防控转变的新阶段。

近日，江西省人民政府连续出台《关于以“两好”推进日常性新冠肺炎疫情防控工作的实施意见》《关于抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经济社会发展目标的实施意见》两个文件，着力构建“战疫情”“促发展”常态化工作机制，统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争实现全年经济社会发展目标。

3月5日，江西日报以《下好疫情防控“精准棋”，打好复工复产“主动仗”》为题对上述两个文件作了解读。当前，江西省正统筹做好疫情防控和经济社会发展，实现在当前一段时期内疫情防控和复工复产工作常态化，千方百计、快马加鞭地把疫情的影响降下来，把疫情造成的缺口和损失补回来，为全省经济社会发展赢得空间和主动。

江西省新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室主任、省卫生健康委主任王水平表示，这两个文件是省委、省政府当前一段时期“战疫情、促发展”打出的一套“组合拳”。这两个文件互为补充，目的就是着力推动由全面防控向精准防控和重点防控转变，为全省统筹疫情防控和经济社会发展工作提供指导性蓝本和规范性文本，确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两手赢”。

上述报道称，做好疫情防控工作，必须通盘系统考虑，精准研判疫情、分清轻重缓急、辨明主要矛盾，根据不同地点、不同时间的不同情况精准施策。事实上，从2月13日起，江西省就以县域为单元，在全国较早实行疫情风险等级管理并进行动态调整。同时，江西省在全国较早发布了《应对新型冠状病毒的肺炎疫情分区分级防控实施方案》，针对不同区域情况，完善差异化防控策略和防控要求。《关于以“两好”推进日常性新冠肺炎疫情防控工作的实施意见》的出台，则是以更加严格、更加精准、更加到位的防控措施，做到既要严防疫情反弹，又要保障复工复产有序推进，把疫情影响降到最低。

《关于以“两好”推进日常性新冠肺炎疫情防控工作的实施意见》正是江西为进一步提升防控措施的精准性、科学性、有效性而出台的。江西省将按照依法防控、科学防治、精准施策的原则，加强重点场所管控，消除各类风险隐患，严防疫情反弹，推动由全面防控向精准防控、重点防控转变，杜绝“一刀切”“铁桶阵”式的被动防御。

上述报道还称，新冠肺炎疫情防控和经济社会发展紧密联系、相互影响。统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须坚持在防控中发展、在发展中防控。因此，江西积极构建“战疫情、促发展”常态化防控工作机制。这就需要把疫情防控工作中可能出现的困难和问题想得更充分一些，把各种生产、生活场景考虑得更全面一些，把部署和措施做得更周密一些，确保补齐短板、堵住漏洞，以此巩固和拓展来之不易的防控成效。

江西日报的报道还着重提及了江西企业复工复产的情况。“由于我省见势早、行动快，疫情防控工作落得实、有成效，为企业复工复产奠定了良好基础。江西省工信厅相关负责人介绍，目前，全省纳入重点调度的投资亿元以上项目2375个，其中续建项目1603个，已经复工项目1316个，续建项目复工率82.1%；全省规模以上工业企业复工复产率98.2%，在全国排第五；规模以上工业企业复工人员达到202万人，复工人数在全国排第七。”上述报道如是写道。

《关于抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经济社会发展目标的实施意见》则要求，在全力做好疫情防控工作的同时，针对疫情对经济社会造成的直接影响和形成的主要经济指标缺口，推出20条具体措施，坚定不移抢时间、保进度、强弱项、补缺口，提高复工复产水平，增强经济社会发展活力，努力实现全年经济社会发展目标。

一是抢时间。根据各地疫情风险划分等级，相应调整重大突发公共卫生事件响应等级，指导各地及时调整防控策略和措施。明确工业、农业、交通运输业、商贸及其他服务业、项目建设等行业复工复产重点和要求，加快推动产业和企业全面复苏，尽最大努力把疫情耽误的时间抢回来。

二是保进度。推进口罩日产能千万只工程，力争3月上旬全省口罩日产能达到1000万只。加快完善防控物资分级保障机制，重点保障好国家调拨任务、抗疫一线、省重点工程及重要国计民生相关企业。抓住国家加大经济逆周期调节力度的机遇，全面开展“项目建设提速年”活动，强化重大项目特别是50亿元以上项目调度推进，实施清单化管理、动态调度通报，对计划开工重大项目涉及的用地、用能、环评等前期要件开辟绿色通道，力争尽快开工，形成更多实物工作量。

三是强弱项。实施保用工稳就业专项行动，推进开发区百万大招工活动，完善工作协调机制，及时解决企业用工保障相关问题。推进交通物流畅通工程，全面恢复公路客运班线、城市公交等服务，加快航空、铁路、水运、港口等恢复正常运营。实施招大引强攻坚计划，大力开展“不见面”网上招商、线上签约，实施“三请三回”“三企”入赣、“三百工程”，力争全年引进不少于100个投资超20亿元的重大产业项目。培育壮大产业发展新动能，加快建设南昌中医药科创城，深入实施樟树“中国药都”振兴工程，加快实施中医药、医疗器械、防护物资等产业项目。大力发展智能制造、数字经济、智慧物流、现代金融等新兴产业。着力繁荣“宅经济”，大力发展本地生鲜配送、在线餐饮、在线教育、远程办公、在线智慧医疗等新业态。

四是补缺口。加大口罩等防疫物资的筹集力度，尽快实现以设区市为单位“自产自保”。推动钢材、砂石、水泥、商砼、砖瓦等原材料生产企业尽快复工达产，促进电商、金融等生产性服务企业尽快全面复产，支持农业龙头企业、批发市场、大型商超、供销企业与种植基地（大户）、农民合作社（公司）、家庭农场加强产销对接，促进产业链上下游畅通。加强与周边省份、沿海地区产能共享对接，开展以协作生产、订单替代等形式的紧密合作，加快打通产业链供应链，推进产业链全链条恢复正常运行。

《关于抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经济社会发展目标的实施意见》还要求，统筹兼顾抓落实，压实各方责任。对疫情防控和经济社会发展各项任务逐条逐项明确责任单位，将各责任单位贯彻落实情况纳入省委应对疫情工作领导小组会议和省疫情防控应急指挥部日常调度会议的重要议程，进一步明确责任分工、推进责任落实。将落实“两手抓、两促进”推动疫情防控和复工复产纳入省疫情防控应急指挥部监督检查重要内容，及时通报督查情况，确保政令畅通。对通过投诉热线、明查暗访、媒体监督等渠道收集到的问题，由各级复工复产牵头部门限期整改落实，对整改不及时、不到位的，依法依规进行严肃追责，真正做到疫情防控获全胜、经济发展拼全力、工作落实尽全责。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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