南通市委举行理论学习会 为何人手一本《苏州“三大法宝”》

2月28日下午，江苏南通举行市委理论学习会，与会人员发现，每个座位上都有一本“红宝书”——《再燃激情——苏州“三大法宝”读本》。

这是新年以来，南通市委首次举行理论学习中心组学习（扩大）会，主题鲜明：学习借鉴苏州发展经验，并为我所用。

学习苏州，南通是认真的。据参会人员向澎湃新闻介绍，南通市四套班子领导全程出席，同时以视频的形式开到了南通各个县市区。

新华日报“交汇点”新闻将此举动解读为，这是江苏“潜力股”南通向全国“排头兵”苏州隔江致敬、“全面学习”。

会上，来自苏州和南通的三位专家分别进行了授课。

其中，《苏州“三大法宝”读本》编撰者之一、苏州市委党校副校长方伟，对“三大法宝”进行了详细解读。

另两位南通学者，江苏省政府参事、南通大学江苏长江经济带研究院院长成长春，以及南通市委党校教授季建林，则站在南通的角度，对融入苏南、接轨上海建言献策。

和上海一江之隔的南通正站在时代的风口，有望成为江苏下一个“明星城市”。用方伟的话说就是，现在的南通“自带流量”。

长三角一体化发展上升为国家战略后，南通新机场、北沿江高铁、通州湾新出海口等多个重大基础设施项目“落子”南通。

南通也被划入了上海大都市圈的核心圈层，其定位俨然已超脱于传统的苏中板块，被江苏省委寄望成为江苏发展的“新增长极”。

但就南通本身而言，尽管即将迈入万亿GDP门槛，但相比苏南，城市能级较低、缺乏龙头企业等问题依然存在。

于是，改革开放以来，善于抢抓机遇、将不可能变为可能的经济“优等生”苏州，成了南通学习的标杆，也是南通未来将更加主动融入、实现融合发展的对象。

学苏州：南通人翻开了苏州的“红宝书”

今年1月3日，苏州举行开年第一会“开放再出发”大会。会上，由苏州市委组织部等单位编撰的《再燃激情——苏州“三大法宝”读本》正式亮相。

所谓“三大法宝”，即改革开放以来，苏州在发展过程中形成的宝贵经验，分别为张家港精神、昆山之路和园区经验。

新书出炉还不到两个月，南通就“迫不及待”地拿来学习了。《南通日报》报道称，面临新的发展前景，南通要虚心学习借鉴苏州“三大法宝”，争创高质量发展崭新局面。

学习会上，苏州市委党校副校长方伟对“三大法宝”进行了解读。她说，“三大法宝”其实是一种精神力量，核心内涵可以概括为“四种精神”，即上下一条心、拧成一股绳的团结精神；敢于争第一、勇于创唯一的创造精神；吃苦不言苦、处难不畏难的担当精神；甘为孺子牛、造福千万家的奉献精神。

方伟认为，这四种精神还有一个共同特征，那就是善于抓住机遇，“这也是带给南通的重要启示”。

南通现在不缺机遇。澎湃新闻注意到，在2019年印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中，多个重大基础设施花落南通。

曾被戏称为“难通”的南通，将不再是那个偏居一隅的交通末梢，而将成为串联沿江和沿海大通道的交通枢纽城市。

南通也将面临前所未有的机会，和长江南岸的上海、苏州实现融合发展，形成沪苏通“小金三角”。

因此，于2019年的最后一天履新南通市委书记的徐惠民，迅速翻开了他对南通下一步发展的思考，那就是“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”。

曾长期在苏州工作，并先后主政过昆山和苏州工业园区的徐惠民多次提到，要自觉把南通摆在苏南板块，拿出比肩苏南的底气、追赶苏南的勇气。

江苏省政府参事、南通大学江苏长江经济带研究院院长成长春，是本次南通市委学习会上的授课人之一。他在接受澎湃新闻采访时表示，融入苏南，接轨上海，南通首先要学习苏州干事创业的精气神，破除“小富即安”的小城思维，要有敢于揭短、自我革命的勇气。

学什么：苏州不可复制，南通要做自己

学苏州，学什么？

据新华日报报业集团“交汇点”客户端报道，南通市委党校教授季建林认为，苏州的每一次出发，起跑都比别人快。比如，在GDP刚刚突破1万亿时，苏州及时看到了自己的产业处于相对低端和被动的地位，因此提出了转型高质量发展，以适应世界经济全球化和信息革命的挑战。

季建林认为，南通要学苏州的“创新超前发展思路”，才算学到了真谛。而在成长春看来，苏州每次抓机遇都是快、狠、准，这无疑给当下的南通树立了榜样。

澎湃新闻注意到，作为全国“最强地级市”，苏州的崛起之路常常被各方学习和参考，但苏州是难以复制的。

因此，南通不会成为上海周边的“第二个苏州”，而是要充分汲取苏州发展经验，结合自身发展特点和优势，奋力追赶，成为上海“离不开的南通”。

南通已经开始行动。

比如，南通市委将2020年定义为“重大项目突破年”。还有发挥江海联动的独特优势，加码“大通州湾”建设，推动全市域沿海开发，等等。

成长春认为，这样的导向来得非常及时，南通相比苏南有明显的空间优势，“南通的土地开发程度更低，这意味着开发空间很大，要用发展空间换取发展机遇。”

成长春在接受澎湃新闻采访时表示，南通应抓住沿江产业向沿海转移等机遇，扎实推进大项目攻坚。而作为民营经济高地，南通对于承载外来要素有充分需求，动力也强。

光是交通对接上海和苏南，并不意味着南通就一定能够融入苏南、接轨上海。南通必须在虚心借鉴苏州、宁波等长三角城市的先进经验的同时，突出自身优势，牢牢把握先进制造业这个定位，打造长三角北翼具有国际竞争力的先进制造业基地。

如此一来，南通才能和上海实现“错位”发展，从而有效承接上海这个龙头的辐射，放大协同发展效应。

南通也才能在长三角产业链和价值链中，真正赢得属于自己的一席之地，成为名副其实的上海“北大门”，以及“上海离不开的南通”。

为何学：接轨上海融入苏南，南通着急了

近年来，南通经济总量长期在江苏坐第四把交椅，仅次于苏州、南京和无锡。南通市统计局最新发布的数据显示，南通2019年GDP达到了9383亿元，距万亿门槛已经不远。

但正如成长春所说，虽然看上去还不错，但如果仔细算下来，南通和苏南的差距还是比较明显的。

比如县域经济。2019年，南通五县市GDP均已破千亿，实现了历史性突破，但总体而言南通区县“群狼无首”，最高的海门市不到1500亿元。

相比之下，苏州下辖4大县级市全部位于全国百强县前十，相对最弱的太仓经济总量也高于南通最强的海门，而最强的昆山2019年的GDP已破4000亿元。

在龙头企业方面，苏州目前已有5家千亿级制造业企业，而南通的百亿级制造业企业才达到了5家。这无疑暴露出，南通能够充当“定海神针”的企业还太少。

即便是目前正被热议的北沿江高铁、过江通道等交通基础设施，在成长春看来，也只不过是早就该补上的短板。

他以长江中游城市、经济总量远不及南通的湖北荆州举例称，连荆州都布局了10条过江通道，因此南通和上海、苏州之间的过江通道数量，目前还远远不够。

还有江苏6个社会主义现代化建设试点，均位于南京和苏锡常，南通为零。成长春表示，此外，在国家级科研平台等多个方面，南通较苏州都显得差个档次。

他认为，要想真正融入苏南、接轨上海，南通需要清醒认识到自己的不足，从而有针对性地进行追赶，实现全方位提升。

对此，成长春抱有充分的信心。他说，在改革开放初期，南通是国内第二个人均工业产值超过万元的中等城市。

1978年，南通GDP在江苏省内仅次于南京和苏州。但此后，南通发展速度逐渐开始落后于苏南城市，江苏的发展重心也一度位于长江南岸的沪宁线。

如今，长三角一体化上升为国家战略，南通不会错过这样的空前机遇。成长春对澎湃新闻表示，现阶段南通提出“全方位融入苏南”，其实更有“全方位回归苏南”的味道。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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