复工复产和专列“抢人” 战时管制和有序恢复

1、复工复产和“抢人”

连日来，伴随新冠肺炎疫情呈现确诊人数不断下降、治愈病例不断增加的趋势，各地区、各行业复工复产率也不断增加，浙江、广东等省市已经迎来返程高峰。为支持企业特别是中小企业发展，多个国家部委、各省市相继发布政策、通知等进行扶持，成为近期政务号关注的一个焦点。

2月8日，国务院国资委的澎湃政务号“国资小新”发布《中央企业携手中小企业共同战疫共渡难关》一文，宣布多家央企国企主动减免租金，与商户共渡难关。

工信部的澎湃政务号“工信微报”发布《重磅！工信部出台20条政策措施支持中小企业复工复产渡过难关》、《工信部组织开展“企业微课”线上培训 为中小企业免费送政策、送技术、送管理》、《工信部发文支持产业技术基础公共服务平台开展疫情防控支撑工作》等文章，全力保障企业有序复工复产，帮助广大中小企业坚定信心，强化措施，渡过难关。

央行也提供专项再贷款，助力企业“战疫”。澎湃政务号“央行微播”发布《支持疫情防控相关财税政策 缓解小微企业融资难融资贵发布会实录》、《金融助力“战疫情”｜专项再贷款驰援企业》等文章。

交通运输部印发通知，先是为农民工返岗提供包车免费通行，再是普及到全国收费公路免收车辆通行费。澎湃政务号“交通运输部”以《扩散周知！农民工返岗包车免费通行》、《疫情防控期间全国收费公路免收车辆通行费》、《免收通行费政策解读 | 服务疫情防控促进复工复产保障经济发展》等为题进行报道。

澎湃政务号“人力资源和社会保障部”发布《人社部公布失业保险稳岗返还网上申领平台，加大援企稳岗力度》一文，支持企业稳定就业岗位，妥善应对疫情影响。该政务号还和“中国民政”政务号分别发布《坚决打赢疫情防控阻击战 各地人社部门出台系列惠企惠民政策》和《助力复工复产！各地民政部门这样做》，总结各地助力复工复产的惠企惠民政策。

各省市在部委发声后，纷纷响应，依据当地情况完善复工复产政策。多地出台措施推动企业复工复产、渡过难关。措施多为加大企业金融信贷支持，缓缴社保、养老保险、失业保险、公积金等，减免房租等方面。

其中，澎湃政务号“南京发布”发布《南京市第12号通告》，通告中明确，南京将适度放宽复工企业返宁务工人员落户政策。疫情防控期间，对符合《南京市积分落户实施办法》中规定的落户申请条件的复工企业返宁务工人员，给予一次性落户积分12分的奖励，并对落户事项加快办理。

澎湃政务号“台州发布”发布《财政补贴1/3费用，台州企业可包机接省外员工返回！》一文，文中称，台州市将组织民航客机，计划从重庆、贵阳、成都、昆明、西安包机接当地居民来台州务工，条件为企业返工一次性10人以上。

澎湃政务号“昆明发布”发布《助力企业复工复产！云南省出台支持性电价政策》一文。文中表示，在疫情防控期间，云南各地各企业实施一系列支持性电价政策，降低企业用电成本。

澎湃媒体号“中人社传媒”发布《疫情中求职难？家门口就业政策来帮你》，文中提及“为确保就业大局稳定，各地人社部门都在重点将求职招聘、专项服务活动、失业登记等公共就业创业服务事项由线下转向线上，努力实现线上招聘不停歇、就业服务不打烊；各地方企业也在疫情期间抓紧招聘在家待业的劳动者，希望吸引更多劳动者留乡就业。”

澎湃政务号“综合开发研究院”发布题为《支持企业复工，北上广深扶持力度如何？》的观察稿，分析了北上广深四地的企业复工政策：虽然复工需求强烈，但在疫情未结束之前难度重重。广东、浙江等地的政务号，则聚焦报道杭州、广州等城市向贵州等地开行专列，接务工人员返程复工，而包机也开始用于复工工作。

与此同时，各地也开始推进“停课不停学”工作。澎湃政务号“微言教育”发文《停课不停教，各地各校如何做》称，疫情当下，为确保停课不停教、不停学，全国多地、多校、多所教育机构开展网络教学，利用互联网平台，提供丰富教育资源，指导学生学习 、丰富学生寒假生活。但在2020年春季学期正式开学前，教育部提醒：不要提前开始新学期课程网上教学。2月9日， “微言教育”发布《初高中毕业年级学习如何安排？地方专门推出这些举措》一文，称北京及天津将录制优质课程，并通过网络和电视节目等进行投放：海南将推迟模拟填报志愿和高考体检。各地政务号也相继发布当地网络教堂信息。

2、防控不要“一刀切”

为防控疫情，湖北多地出现战时管制。

2月12日，湖北省十堰市张湾区新冠肺炎疫情防控指挥部发布第27号通告，宣布张湾区全域从2月12日24:00起实施战时管制，实施全封闭管理，非基本民生保障从业人员，不得出入楼栋。管制措施原则上以14天为一周期，视全市及张湾区疫情防控效果予以提前解除或持续实施。“环球时报”、“东南网”、“红星新闻”等澎湃媒体号当天转发了这一消息。

2月13日，继十堰市发布战时管制令后，孝感市大悟县发布关于对城区（镇区）小区楼栋实施战时封闭管理的紧急通告。2月14日，孝感市云梦县也宣布实施战时管制。

2月16日，澎湃政务号“湖北省人民政府网”发布名为《湖北省人民政府关于进一步强化新冠肺炎疫情防控的通告》的文章。通告中称，要强化城乡社区（村）封闭管理，“城乡所有村组、社区、小区、居民点实行24小时最严格的封闭式管理”。紧接着，“湖北省人民政府网”发布通知，明确城市社区、小区，农村村组封闭管理工作：在保证消防安全的前提下，原则上只保留一个出入口；不具备封闭条件的应临时性围合或设置警戒线。

2月17日，澎湃政务号“湖北省人民政府网” 发布《孝感丨所有城镇居民，必须足不出户，严禁外出》，文内为“孝感市新型冠状病毒肺炎防控指挥部17号令”。文中称，所有城镇居民必须足不出户，违者一律处10日以下治安拘留；违反17号令的，一律纳入失信人员名单。

这些严格的防控措施，表明疫情当前仍处在防治紧要时刻，不能松懈。然而，在全国各地严格实行疫情防控的同时，一些地方也出现防疫过度、“一刀切”等问题，引起各方关注，有关部门迅速启动应对措施，或紧急发布预防措施。

2月10日，澎湃新闻“直击现场”栏目发布《河南：严禁“一刀切”禁行、 “一刀切”劝返外地车辆人员》，通知要求确保路网基本通行能力，要保障群众生产生活基本通行，已封闭的高速公路收费站、阻断的国省干线公路、硬性隔离的农村公路，要立即恢复通行。

2月11日，澎湃政务号“中央政法委长安剑”发布《严禁简单粗暴限制复工复产，要为职工配发口罩》，文中提到，要严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法，应该用更多的时间和精力去指导、关心、帮助解决实际问题。对于个别地方封堵阻断省界道路，使很多复工人员出行和物资运输受到影响，应严格落实“一断三不断”。各地应及时发布、推送开复工信息，做好返岗复工的指引和防控。

澎湃政务号“交通运输部”也多次发声。

2月3日至2月11日，“交通运输部”先后发布《七部门和单位统筹部署节后错峰返程疫情防控和交通运输保障 有力有序恢复运输服务 保障返程人员顺畅出行》、《扩散周知！农民工返岗包车免费通行》、《重要通知 | 公路水路客座率控制在50% 农民工包车可免费走高速》、《积极行动！全力保障复工返岗运输》、《有序恢复！部分城市公交重新开行》、《通知 | 全力做好农民工返岗运输服务保障》等文章，从部级层面指导地方科学制定交通运输恢复方案。

2月12日，“交通运输部”发布《全国道路客运及城市公交有序恢复运营》：截至2月12日，江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、重庆、四川等9个省份已有序恢复省际道路客运，17个省份有序恢复省内道路客运；河北、辽宁、吉林、安徽、江苏、福建、山东、河南、湖南、广西、云南、甘肃、宁夏等省份的26个地级市、27个县级市恢复地面公交运营；在已开通城市轨道交通的41个城市中，33个城市轨道交通线路正常运营。

2月15日，“交通运输部”发布《疫情防控期间全国收费公路免收车辆通行费》，从2月17日零时起至疫情防控工作结束，全国收费公路免收车辆通行费。

各地也积极响应、迅速落实，在确保疫情防控的基础上，逐步有序恢复交通、生产等正常秩序。在淘宝的家乡杭州，还推出了健康码。

2月11日，澎湃政务号“杭州发布”发布《“杭州健康码”今日上线》，杭州市民和拟入杭人员可自行在线申报，通过审核后，将产生一个颜色码。杭州健康码实施“绿码、红码、黄码”三色动态管理：即显示绿码者，市内亮码通行，进出杭州扫码通行；显示红码者，要实施14天的集中或居家隔离，在连续申报健康打卡14天正常后，将转为绿码；显示黄码者，要进行7天以内的集中或居家隔离，在连续申报健康打卡不超过7天正常后，将转为绿码。

2月16日，澎湃政务号“贵州发布”发布《贵州取消所有“关卡”：抗疫不能再简单一关了之、一停了之》。15日傍晚开始，贵州省对在疫情防控中设立的所有“关卡”陆续有序取消，吹响了畅通省内交通、加快复工复产的号角。

澎湃政务号“黑龙江发布”发布《哈尔滨发布第16号公告：私人诊所暂停营业》，公告中明确，取消哈尔滨三区九县（市）出城前先体检并开具健康证明的规定。

3、湖北和武汉主要领导调整

2月10日，湖北省委常委会决定：免去张晋的省卫生健康委员会党组书记职务；

免去刘英姿的省卫生健康委员会主任职务；上述两职务，由新到任的省委常委王贺胜同志兼任。澎湃政务号“中央政法委长安剑”发布《湖北省卫健委党组书记、主任双双被免职》一文。

2月13日，上海市长应勇任湖北省委委员、常委、书记，蒋超良不再担任湖北省委书记、常委、委员职务；济南市委书记王忠林任湖北省委委员、常委和武汉市委书记，马国强不再担任湖北省委副书记、常委、委员和武汉市委书记职务。

新领导到任后，迅速投入当地疫情防治工作。2月16日，澎湃政务号“湖北省人民政府网”发布《武汉将开展拉网式大排查！王忠林：我们必须背水一战，没有退路》一文称，武汉市部署开展为期3天的集中拉网式大排查，摸清底数，推动落实“五个百分之百”工作目标，坚决遏制疫情扩散蔓延。“五个百分之百”举措即“确诊患者百分之百应收尽收、疑似患者百分之百核酸检测、发热病人百分之百进行检测、密切接触者百分之百隔离、小区村庄百分之百实行24小时封闭管理。”

另一个成为热点的涉及领导干部的消息是，2月16日，澎湃政务号“中央政法委长安剑”发布《湖北一退休副厅长及家人确诊后拒隔离，省纪委监委介入》一文称，湖北司法厅退休副厅长陈某某及其家人在确诊后先是因医疗资源有限，暂时居家隔离，后三人搬入无感染病例小区，三人称病情有所好转，拒绝送医隔离。2月13日下午一家三口被送医隔离，且纪检部门已介入。

4、奋战和牺牲

在全国众志成城抗击疫情的重要关头，大量医护人员、警察、基层干部等投入抗疫第一线工作，有的甚至献出生命。

国家卫健委副主任曾益新在2月14日的国新办发布会上披露，截至2月11日24时，全国共报告1716名医务人员被感染，6人不幸去世。2月18日，武汉武昌医院院长刘智明因感染新冠肺炎不幸去世，众多澎湃政务号、媒体号发文哀悼。

当天，国家卫健委的澎湃政国号“健康中国”发文《中央指导组看望慰问武昌医院院长刘智明家属 向刘智明逝世表示哀悼》。澎湃媒体号“环球时报”也转发武汉市卫健委的哀悼消息《武汉市卫健委：沉痛哀悼刘智明同志》。澎湃媒体号“辽沈晚报”等则发文《“如有万一，不要插管”！去世的刘智明院长，留下的聊天记录令人心疼》进行纪念。

在康复的医务人员中，武汉大学人民医院急诊科护士贾娜是一位刚参加工作不久的“90后”，之前在岗位中不幸被病毒感染，从确诊至治愈的十多天中，她承受着身体的不适，精神上的紧张，也有不能与战友们并肩战斗的遗憾。在治愈之后的2月11日，贾娜再一次穿上防护服回归急诊岗位。她说：“如果有一天生命不在，希望自己没有白活。”澎湃媒体号“中国妇女报”发表《太燃！90后战“疫”医护：急诊护士自愈归来》一文。然而在抗击疫情的前线，无数个“贾娜”，无数名“90后”都在用年轻的肩膀扛起防疫责任，与病毒抗争到底。

抗击病毒除了身体上的治愈，也需要心理上的减压。湖北武汉客厅方舱医院的护士孙梦婕因跳舞蹈《火红的萨日朗》而受到网友称赞。视频中，孙梦婕着防护服在方舱医院带领新冠肺炎患者跳舞，以缓解患者焦虑紧张的情绪。与此同时，孙梦婕的丈夫安建松也以一名警察的身份值守在工作岗位上。夫妻远程彼此鼓励，以一个警医之家对抗顽固的新冠病毒。“中国妇女报”、“甘肃公安”、“兰州发布”等政务媒体号均发布相关文章点赞。

医护人员之外，众多基层干部、公安干警等也在防疫第一线进行交通管制、体温检测、城市治安等工作。“河北公安”、“北京铁警”等各地公安机关的政务号联合推出“疫情当前，警察不退”栏目，发布各地区警察在防疫工作中的图文札记等。

澎湃政务号“公安部交通管理局”在《“疫”线警徽闪耀——驻守方舱医院的交警日记》一文中记录了东西湖区交通大队汉警快骑队民警张敬畏在武汉客厅方舱医院的工作日记。

澎湃号“贵阳公安”笔下记录了“60后”老民警、老党员龙兴中从事公安事业的经历。在距离龙兴中退休仅10天的日子里，他仍奔走在全县的各检查卡点，用自己的方式坚守在疫情防控第一线。

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