人均GDP首破1万美元，为发展确立新目标

■观察家

保持稳中向好的发展节奏，为更长时期里经济的行稳致远，赢得了政策空间。

1月17日，备受关注的2019年中国经济“成绩单”正式公布。据国家统计局初步核算的数据，2019年全年我国国内生产总值为99.0865万亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%，符合预期目标，稳居世界第二位；人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算达10276美元，首次站上1万美元的新台阶。此外，2019全年全国居民人均可支配收入首次超过3万元，扣除价格因素实际增长5.8%，与经济增长基本同步，与人均GDP增长大体持平。这组历史性的数据，为中国经济仍然处在合理区间的战略判断提供了有力证明，也为21世纪10年代的中国经济画上完美句号。

这份经济成绩单，来之不易。单边主义和贸易保护主义的兴起，增加了外部环境的复杂性和不可预期性。在美国引领下，全球主要经济体纷纷采取宽松货币政策的方式以刺激经济增长。而中国仍然保持了足够的战略定力，只实施了小幅下调MLF等工具利率、采取定向降准、大幅降税减费、积极磋商减少贸易摩擦等措施，就确保了经济继续保持稳中向好的发展节奏。由此，也为2020年乃至更长时期里经济的行稳致远，赢得了政策空间。

可以预期，随着中美贸易摩擦烈度有所降低，RCEP、中日韩FTA等多边框架进一步发育，防范金融风险的攻坚战取得阶段性成果，消费和创新驱动对中国经济的贡献率越来越大，2020年中国经济仍将保持平稳增长势头，居民收入仍能保持同步增长。与此同时也要看到，随着中国经济体量趋于庞大，人均GDP数值跨上了新台阶，经济增长方式、社会财富分配方式将面临新的考验。能否跳出中等收入陷阱、能否培育出新的经济增长驱动、能否持续优化营商环境等，将决定未来的经济前景。

虽然中国的经济发展路径，与其他人均GDP在1万美元以上的经济体不尽相同，但挑战同样不容忽视。从现实情境来看，微观主体活力不足，创新驱动有待加强，金融服务不够到位等情况仍有待改善。此外，劳动力结构的调整、经济资源透支等对经济增长的制约也有待破题。与经济治理的挑战同时出现的，还有社会治理新课题。国家统计局发布的最新人口数据显示，中国人口首次突破14亿人。但提前进入老龄化社会，增加了社会保障的难度。

好在，扩大对外开放、优化营商环境、扶持民营企业、国企利润化转社保等一系列改革开放措施已在实施中。坚实的经济家底和坚定的改革措施，不仅为中国经济应对外部环境变化提供了信心，同时也为应对内部挑战、实现新跨越奠定了基础。

□徐立凡（专栏作家）

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