从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝双城经济圈”，将迎哪些新风口？“双城”吸引更多投资者开发商

1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。近10年来，从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝双城经济圈”，其提法几经变化，从中折射出怎样的变化？“成渝双城经济圈”如何优势互补、相得益彰？为此，金融投资报记者采访了相关人士。

■本报记者 杨成万

背景 “成渝双城经济圈”份量越来越重

在四川省社科院研究员郭正模看来，中央对于成都、重庆区域发展的架构名称，从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝双城经济圈”，实际上折射出理念的变化。过去提“成渝经济区”“成渝城市群”主要是从行政区划的角度考虑，而现在提出“成渝双城经济圈”概念，意在淡化行政区划色彩，强化以成都、重庆两大中心城市为圈层对区域经济发展的辐射和带动作用，意味着“成渝城市群”一体化发展将上升为国家战略。

中央为何作出上述决定？接受记者采访的相关人士普遍认为，“成渝双城经济圈”份量越来越重。数据显示，2018年，四川和重庆的地区生产总值合计超过6万亿元。“成渝城市群”人口和经济总量分别占川渝两地总和的90%左右。2014年，成渝地区生产总值占全国的5.49%，而2018年这一比例已提升至6.6%左右。

再从经济总量的结构看，成都、重庆两个城市都吸引了大量外资企业，国际化程度比较高。“仅成都高新区就吸引了上百家世界500强企业落户，全球一半以上的笔记本电脑芯片都来自这里。”成都高新区相关负责人表示。

作为成渝双城经济圈的“另一极”重庆，在包括机械、汽车、化工、石化等产业方面，已进入从传统产业向高新产业不断转型升级的进程当中。同时，重庆在金融物流等方面也处于西南地区比较核心的位置。

交通 成渝正在构建一体化网络体系

城市间的一体化发展，离不开交通一体化发展。中央财经委员会第六次会议提出，要加强成渝地区双城经济圈交通基础设施建设。事实上，四川、重庆已于2019年签署了《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》，双方将合力构建交通运输一体化网络体系，在铁路、港口和高速公路等方面发力，推动川东北和渝东北地区、渝西川东地区及川南渝南地区交通基础设施互联互通。

在铁路方面，2015年开通运营的成渝高铁为联通西部“双子星”的命脉。公开数据显示，2018年底，成渝高铁累计发送旅客达5342万人次，日均运输旅客约4.9万人次。

“过去回一趟老家，要10多个小时，现在早晨从成都出发坐高铁或者动车，到家时可以赶上午饭。”老家在重庆，人在成都上班的杨先生对成渝交通的快速发展感同身受。

在公路一体化方面，合（川）安（岳）高速重庆段有望2020年建成通车。届时，从重庆两江新区到成都天府新区大约只需 2.5小时。

从产业投资机会看，四川相关企业大有可为。如四川路桥、成都路桥、四川成渝、中铁工业、华西集团等可以参与建设。

此外，交通发展了，随之而来的是旅游业、物流业的发展，而这又将产生更多的投资机会。

影响 成渝“双城”商业地产破局求新

面对成渝“双城”战略升级的重大机遇，成都建设国际消费中心城市，将迎来哪些新的风口?

对此，仲量联行华西区董事总经理乔裕生分析认为，随着“成渝地区双城经济圈”提出，两城的经济、产业、消费、科创、人居等各个方面都将有望迈上新台阶，成都、重庆商业地产的未来发展也将随之迎来一波新机遇。“国际消费中心城市的打造离不开品牌首店带来的时尚度提升。2020年，随着成渝地区双城经济圈的发力，将为成都的商业地产发展带来更多机遇。”仲量联行成都董事总经理谢凌说。

目前，成渝两市的世界500强企业数都在300家上下，多数企业都将成都和重庆作为中西部区域总部的首选城市，三产服务业的企业总部更加青睐成都，而二产制造业总部多数落户重庆。随着成渝地区双城经济圈推动成渝地区迈入中国经济增长第四极，带动产业投资、企业落地，将吸引更多的投资者、开发商进驻成渝地区。

而在这其中，成都释放的四大红利将进一步凸显：一是政策红利。成渝地区双城经济圈向国家战略迈进一步，将进一步引领内陆地区经济发展。二是对外开放。成都正加速从内陆腹地蝶变为开放前沿，成为中国新一轮产业转移的桥头堡。三是人口红利。成都在宜居、宜商、宜业方面优势明显，未来越来越多的高端人才将向成都汇集，奠定产业与消费的基础。四是基建红利，成都机场、高铁及城市地铁高速发展，基建效率在内陆地区首屈一指；伴随地铁成网运营并往区县延伸，新兴商务区的发展也将驶入快车道。

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