支持民营企业改革发展 中央出台首个文件

日前，中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)，围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，提出一系列改革措施。

《意见》要求，坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇。

发改委有关负责人介绍，针对融资过程中民企与国企地位上的不平等，《意见》提出健全民营企业融资增信支持体系。推动建立统一的动产和权利担保登记公示系统，研究推出民营企业增信示范项目，发展民营企业债券融资支持工具。

再如，针对民营企业应收账款回收难问题，《意见》提出完善清理拖欠账款长效机制。要求建立拖欠账款问题约束惩戒机制。

《意见》要求依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为，并强调“健全执法司法对民营企业的平等保护机制”“保护民营企业和民营企业家合法财产”。

《意见》还提出支持民营企业加强创新。要求各级政府组织实施科技创新、技术转化等项目时，要平等对待不同所有制企业。畅通科技创新人才向民营企业流动渠道。陆娅楠李心萍

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