坚决打击炒币“堵邪路” 引导区块链应用“开正门”

最近，一些地区炒作虚拟货币的活动重新冒头，不少机构打着区块链的幌子从事传销欺诈等非法活动。对此，相关部门积极行动，“堵邪路”的同时“开正门”，一方面加大对“炒币”的打击力度，另一方面引导区块链在金融领域稳妥探索和应用，引导其在解决实体经济发展的难点、痛点方面发挥更有益的作用。

“炒币”活动死灰复燃

近期，不少曾参与“炒币”的人士发现，沉寂许久的币圈又开始“沸腾”，牵动他们神经的是比特币等虚拟货币不断飙升的价格。一度暴涨逾40%、价格升穿1万美元大关，这让一些人嗅到了投机炒作的机会，更有甚者在假借区块链的幌子行骗。

21日，深圳相关监管部门就防范虚拟货币炒作发出风险提示称，近期，借区块链技术的推广宣传，虚拟货币炒作有所抬头，部分非法活动有死灰复燃迹象。而此前，上海、广东东莞等多地也发布了相关风险提示。

多地发布的风险提示明确指出，一些机构通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收公众资金，侵害公众合法权益。此类活动并非真正基于区块链技术，而是炒作区块链概念行非法集资、传销、诈骗之实。

记者从相关部门了解到，目前，各地监管部门正全面排查属地的“炒币”活动，坚决打早打小，露头就打。同时，金融监管部门还联合中国互联网金融协会，对新冒头的虚拟货币交易场所、首次代币发行（ICO）活动、境外交易货币平台及时处置。此外，监管机构还加大了对商业银行和第三方支付机构的监管。

2019年以来，相关部门先后处置境内外虚拟货币交易平台200余家，关闭相关的支付账户近10000个。

中国人民银行相关人士表示，我国对虚拟货币交易依然保持严打态势，政策取向从未发生改变。ICO本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，我国禁止各类代币发行融资活动。

引导区块链合理探索

数字加密货币依托区块链技术而生，但区块链技术并不等于炒作虚拟货币。业内专家表示，要高度重视区块链在金融领域的应用，让其在解决金融服务的难点、痛点上切实发挥作用。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示，由于技术本身的特点，区块链在金融资产交易中的登记注册、支付结算、交换传递等方面具有显著优势，近年来在金融领域逐步开始应用。在供应链金融、跨境支付等部分业务场景中，区块链已开始从概念验证逐步迈向业务实践。

近期，国家网信办发布了第二批境内区块链信息服务名称及备案编号，其中，工商银行基于区块链的金融服务、平安银行的SAS区块链平台、银联国际的全球速汇资金追踪平台、江苏苏宁银行的区块链物联网动产质押融资平台等均获得备案。

业内人士表示，运用区块链多方信息共享的特点，通过整合物流、信息流、资金流等信息，可使金融机构更好地了解企业的融资需求、偿债能力、信用风险等情况。另外，针对跨境支付领域存在的手续费高、流程长等问题，一些技术企业正探索运用区块链技术，构建点对点的清算网络。

“不过，区块链在金融领域的应用不仅是技术问题，可能还涉及法律制度问题。”一位接近央行的相关人士表示，监管部门需要密切观察通过区块链设置的金融活动流程是否妥当，是否与当前的金融法规产生冲突。

（据新华社北京11月22日电）

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