转型升级“新引擎” 创新发展新高地 庐阳奏响产城融合“加速曲”

○生机勃勃的庐阳经开区

○庐阳政务全程代办为企而来

○迪安诊断为疾病诊断带来突破的“尖兵” 钱戈/摄

从摸着石头过河到明确思路发展高技术产业，从“腾笼换鸟”到坚持产城融合示范区定位……近年来，庐阳区深入实施“园区升级”战略，依托庐阳经开区和大杨产业园，坚持大力发展高技术产业，坚持高质量发展和创新驱动，已然将园区升级蝶变为“大产业”集聚、“大平台”引领、“大服务”护航的宜业宜居之地。

破茧化蝶小园区集聚“大产业”

2002年庐阳产业园成立；2006年更名为庐阳工业区并升级为省级开发区；2017年3月，省政府正式批复庐阳工业区更名为合肥庐阳经济开发区。看似简单的名称变化，却有着里程碑式的重大意义。

作为全市可利用面积最小的省级开发区，这个昔日以印刷包装、电工电气、金属加工等低端产业见长的小园区经过17年的发展，形成大数据、大健康、信息技术服务和智能制造等产业集群，聚集了华为云创中心、瓜子网、IE果园、安龙基因、迪安诊断、达研医疗、智柜科技等国内外知名大数据、大健康项目等上千家企业，其中国家级高新技术企业65家。园区自身培育企业也不断发展壮大，志邦厨柜、中环环保相继在主板、创业板上市。

今年6月，全省首个5G产业深度合作项目（全省首个5G园区建设项目）花落庐阳经开区。由庐阳区、华为技术有限公司、中国电信合肥分公司合作建设的全省首个5G园区建设项目，未来将以庐阳大数据产业园为载体，推动科技研发与科技成果高速转化，创造数据技术的创新基地及人才培养基地，打造智慧城市、数据安全、信息通信为主的产业链。

破茧成蝶，亮丽的成绩单诠释着“小园区”到“大产业”的华丽转身：17年来，她用抢眼的成绩单诠释着从“面积最小”到“速度最快”的精彩蝶变，高技术服务业营业收入从2015年0.88亿元爆发式增长到2018年13亿元，实现近15倍增长。

转型升级腾笼换鸟搭建“大平台”

为破解土地资源受限这个难题，让园区产业相对集中，庐阳经开区构建“大平台”，围绕不同产业定位及特点，大力发展特色园中园引领新业态，从原有横向要空间变为纵向求发展。目前已形成兴庐科技产业园、工投创智天地、中辰创富、鑫翰科技园、富邦国际、中科大校友创新园和IE果园等十大科技园区。

2019年6月份，国内首款兼具储存与计算功能的人工智能芯片由园区企业合肥恒烁半导体有限公司研发问世。据悉，恒烁半导体正是由IE果园，通过中科大校友资源引进的高科技企业。截至目前，IE果园通过多种方式，引进海外院士1人，中科院专家及高校教授27人，博士创业39人、海归创业51人，引进和培育企业151家，带动创业就业岗位2300多个。

为了进一步加快园区转型升级，为企业入驻和发展搭建更好的“大平台”，庐阳区还加大对该区大杨产业园闲置低效利用土地清理力度，积极探索园区体制创新，努力拓展城市综合功能新空间给企业以更好的服务。如今的大杨产业园，正以“腾笼换鸟”为主攻方向，加大闲置低效利用土地清理力度，进一步明确细化产业发展重点，统筹相关配套政策，推动园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级。

2019年4月9日，位于大杨产业园内12家已搬迁企业曾租用的厂房开始拆除，为大杨产业园转型升级企业搬迁敲响“第一锤”。截至目前，该园区内已有100余家“小零散”企业书面承诺搬迁，其中80余家“小零散”企业已评估登记、主动配合搬离的企业已达57家，相关厂房拆除和地面清理工作正有序推进。

产城融合聚力做优“大服务”

作为省会中心城区的产业园区，沿着产城融合路径，著写“大服务”，最终让产业园区融入城市一体化发展是必然趋势。2019年，庐阳区深入实施园区升级战略，推动都市产业园发展转型，建设产城融合示范区。

在大力推进大杨产业园转型升级的同时，庐阳经开区坚持创新驱动，引入高新产业，不断调整产业结构，完善社会服务功能，积极推动园区升级。2019年8月份起，庐阳政务服务全程代办派驻点在经开区大数据产业园投入使用，为区域内重大投资项目、重点项目和招商引资重大项目提供全程免费代办服务。

为瞄准高科技产业，坚持“有的放矢、招大引强”。2019年7月份，庐阳区还聘请企业管理经验丰富的机构和行业精英作为招商顾问，正式开启顾问协同招商新模式……

更早时候，庐阳经济开发区做出一系列探索，以城市为基础，以产业为保障，驱动城市更新，持续增强服务配套，逐渐完善产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式：累计投入近3亿元，建设园区道路42公里，形成了6纵11横道路网络框架；主干道实行道路“白加黑”改造，提升园区道路承载力；园区同步推进供电、排水、绿化等方面设施改造和提升。

畅通了道路，还要留住人。在教育、卫生等方面，庐阳区推动老城区优势教育资源辐射园区，六安路小学荣城花园分校、南门小学皇家恒盛花园分校等校舍先后建成投入使用。建成并投入使用林店街道社区卫生服务中心，结合家庭医生、医联体等工作把优质医疗资源送到群众家门口。此外，庐阳区重视园区文化设施建设，建设开放秋浦书院、菱湖悦书房以及社区农家书屋等文化场所，为园区的生活环境增添了人文气息。

下一步，庐阳区将坚持“1341”发展思路，立足全省全市高科技产业发展大局，统筹庐阳经开区、大杨产业园两个片区，整体谋划大科学装置集中区、拓展区与产城融合示范区的联动发展，谋划引进一批战略性创新平台、科研机构、重大科研项目，逐步构建从基础研究、应用研究、成果转化到产业发展的完整创新链，进一步推动园区转型升级，全力冲刺全省高科技产业发展第一方阵。

曹芹 赵明 葛传红 合肥晚报ZAKER合肥记者杨兵

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