蓄积高质量发展新动能 日照经济技术开发区“双招双引”工作综述

本报通讯员 王祝君

提及日照经济技术开发区，绕不开一台发动机的故事———

2006年，投资4.9亿美元的韩国威亚汽车发动机项目落户，一颗种子由此种下。2007年，α发动机量产，次年第10万台α发动机下线，同年项目二工厂开建。到2015年，项目已建有工厂13个，产品也从最初的“α”β”“γ”升级到目前最先进的“η”系列。

成果不止于此，如同一块磁石，威亚发动机吸引了汽车模具、岱摩斯车桥、坦迪斯自动变速箱等一批配套项目的落户。时至今日，日照开发区已入驻汽车零部件企业40余家，累计投资33亿美元。汽车及零部件产业成为开发区第一大产业，今年前8个月实现产值131.5亿元。一台发动机，成为驱动开发区乃至全市经济发展的强力引擎。

项目：区域崛起的顶梁柱

区域崛起靠什么？“双招双引”！日照开发区用实际行动给出了最有力的回答。威亚发动机，就是一个生动注脚。

其实，这样的理念从日照开发区成立之初，就深深熔铸于每任执政者的血液，赓续传承———

从最初实施“内联外引并举”和“争大抓小”战略，到综合运用产权招商等多种形式，“走出家门”开展全民招商、全方位招商，再到境外、内陆、各类经贸洽谈会招商“三个突出”和项目、外贸体系“两个建设”思路的提出……

时间在流淌，日照开发区人对如何高效开展招商引资的思考和探索却从未止步。

总投资超150亿元的长城日照（威奕）汽车项目来了，开发区构筑起完整的汽车产业链条，“整车梦”圆；总投资5700万美元的日锻汽门项目来了，对日招商开新局；总投资8500万瑞士法郎的德志汽车零部件项目来了，对欧美招商实现新突破；台湾全芯世代半导体层膜项目来了，填补大陆相关产业空白；云客传媒网红经济项目来了，互联网经济发展破题起势。

细数近年来日照开发区招商引资“成绩单”，上述几项尤为亮眼。

坚持以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄，近年来，特别是近两年来，日照开发区坚持双招双引主责主业，通过引进新要素，与现有要素互动耦合，产生裂变反应，释放出动能转换澎湃活力，蓄积高质量发展新动能。

群雁高飞头雁领。沿用去年做法，翻阅该区今年“一号文件”《日照经济技术开发区工委管委2019年工作要点》，笔者看到，各级领导干部依然有明确的招商时间和任务上的“硬杠杠”。其中，工委主要负责人新招引投资过3亿元项目1个，工委其他负责人、园区主要负责人分别新招引投资过2亿元项目1个，其他部门单位主要负责人也都有量化任务，确保压力传导到位。

此外，坚持全员招商、专业招商相结合，日照开发区在做好传统产业建链、补链、强链的基础上，重点瞄准生物医药、电子信息等新兴产业，下大力气引进“四新”“十强”类重大产业项目。同时，实行一产业、一平台、一政策、一团队、一专案的招引模式，探索委托招商、资本招商等招引方式，掀起一次次项目招引“冲击波”。

一锤接着一锤敲，一环紧着一环拧。数据显示，今年以来，日照开发区新签约项目64个，总投资204亿元，引进外资项目8个、总投资6.3亿美元。如今，一颗颗项目“种子”，正在开发区这片沃土上扎根发芽，也必将枝繁叶茂、开花结果。

人才：高质量发展的源动力

“如果说招商引资如同‘栽下一棵树’，那么招才引智则好比‘种下一片林’；人才招来了，‘商’自然就来了。”对人才是第一资源，日照开发区主要负责人始终有着深刻的理解。

6月26日，智言科技人工智能及大数据研发中心项目完成工商注册，正式落地日照开发区。伴随项目一起落地的，还有一支100余人的研发团队，这对于正谋篇布局人工智能产业、打造人工智能示范园区的开发区而言，无疑是一场“及时雨”。

传统产业转型升级、新兴产业规模膨胀，都离不开科技的支撑作用。科技的源头，在人才。近年来，日照开发区坚持以产聚才、以才兴产，通过实施人才引育工程、做强增量平台支撑，深入推进“人才兴市”战略。

今年8月，一则“日照开发区选聘人才专员招商专员”的消息传播迅速。消息显示，引进特别优秀人才团队项目的，最高给予60万元奖励；招引单个项目最高奖励300万元。真金白银奖励专员，日照开发区求贤若渴之心可见一斑。

运用市场化手段，日照开发区在充分调研的基础上，以区内产业、企业发展需求为基，精准引才，从源头解锁，面向全国选聘一批专兼职专员，广开引才之路。

“有舍才有得。”面对外界的热议，日照开发区主要负责人表示，“这是一笔长远账、发展账，人才往往与项目捆绑在一起，决不能为了眼前利益，贻误发展机遇。”

秉持这一理念，转变招才引智路径，日照开发区探索实践“人才+团队+项目”招引模式，以项目为依托揽才，大幅提升了招引质效。

洁晶集团的褐藻多酚等海藻活性物质高值化终端产品开发项目，就吸引了上海交通大学生物专家及其团队参与其中，成功后可进一步拉长、提升企业产业链和价值链；集泰食品投产后也将与山东农业大学人才创新团队共同攻关调味蔬菜技术研发等相关项目。生物医药产业因人才团队的“加持”而内生动力十足。

在与招引人才、团队实施合作共建之外，该区向前一步，致力于将人才及其团队留在本地，在开发区落地生根，将科技生产力真正转化为新旧动能转换的助推力。智言科技高端人才团队落户后，将建立人工智能及大数据研发中心，且业务拓展将以此为核心向北辐射。

人才资源的集聚，也催生了新兴产业的突起。山东省地矿八院丁正江博士矿产勘查与资源评价等5个创新团队与日照地质地理信息大数据研究院签约后，将按照“研究院—研究基地—孵化平台—产业园区”的发展路径，全力打造日照地质地理信息产业。

要引才、育才、用才，更要留才。日照开发区始终把“用得好”作为人才工作落脚点，为人才提供“无忧”生活环境，高标准建设了海韵山景、工业邻里中心（一期）等5处人才公寓，共计11栋438套，并配备公寓人才服务专员，推动人才环境优化升级，在公寓建设室外健身广场、室内健身房、服务中心、图书室、服务沙龙等，将人才公寓打造成集生活、休闲、创新等多元素为一体的综合平台。该区还规划建设日照市第一座人才公园，为人才提供有趣、舒适、丰富的活动，将开发区打造成人才创新创业、安居生活的沃土。

人才集聚的虹吸效应日益凸显，引来“千里马”竞相落户。数据显示，今年以来，该区签约引进高层次创新创业团队12个，创新人才64名，新增省级以上重点高层次人才9名。一个个人才团队“新鲜血液”的注入，让日照开发区跨越发展的内驱力持续涌动，生生不息。

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