使收入保险成重要险种

日前，财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合印发了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了农业保险发展的阶段性目标，提出通过提高农业保险服务能力，优化农业保险运行机制，加强农业保险基础设施建设等方面推动农业保险高质量发展。

《指导意见》总结了12年农险发展的经验和教训，针对农业保险制度建设和农险经营实践中存在的困难和问题，给出了一系列的解决方案和措施，对推动农业保险高质量发展提供了清晰路径。

《指导意见》明确了农业保险发展目标，提出到2022年，稻谷、小麦、玉米三大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，农业保险深度（保费/第一产业增加值）达到1%，农业保险密度（保费/农业从业人口）达到500元/人，使收入保险成为我国农业保险的重要险种。同时，提出了2030年远景目标。

提高农业保险服务能力方面，《指导意见》主要从扩大农业保险覆盖面、提高农业保障水平、拓宽农业保险服务领域、落实便民惠民举措四个方面提出政策措施。

基础设施建设一直是农业保险发展短板，特别是“农业风险区划和费率拟定”和“数据信息共享”方面进展缓慢。对此，《指导意见》提出要完善保险条款和费率拟订机制，加强农业保险信息共享。

值得注意的是，本次《指导意见》也明确，财政部会同中央农办、农业农村部、银保监会、林草局等部门成立农业保险工作小组，统筹规划、协同推进农业保险工作。各省级党委和政府要组织制定工作方案，成立由财政部门牵头，农业农村、保险监管和林业草原等部门参与的农业保险工作小组,确定本地区农业保险财政支持政策和重点，统筹推进农业保险工作。

对于农业保险经办机构来说，《指导意见》同样指明了发展方向。人保财险农村保险事业部主要负责人张海军说，《指导意见》为今后我国农业保险提质增效、转型升级指明了战略方向、提供了战略机遇。

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