论道自由贸易,聚焦新时 中国自由贸易试验区建设与东亚海洋合作论坛举办,专家学者齐聚西

中国自由贸易试验区建设与东亚海洋合作论坛现场,嘉宾发表演讲。

文/半岛记者刘笑笑李晓哲

图/半岛记者孟达

9月5日,中国自由贸易试验区建设与东亚海洋合作论坛在青岛西海岸新区成功举办,这是东亚海洋合作平台框架下首次举办自由贸易主题的论坛,也是中国(山东)自由贸易试验区获批后,山东首次举办的自由贸易主题大型论坛。国内外自由贸易领域知名专家学者及上海、天津、福建、浙江等自贸试验区管理机构负责人等200余人出席了本次论坛。

据悉,本届论坛以“制度创新与海洋经济”为主题,旨在借助东亚海洋合作框架,通过发挥自由贸易试验区的制度创新优势,不断拓宽国际海洋交流合作路径,进一步探索蓝色经济高质量发展的有效举措,为加快贯彻海洋强国战略形成更多先试经验。同时,通过搭建自由贸易试验区高端智库,进一步增进国内各自由贸易试验区的联系交流,助推中国(山东)自由贸易试验区更好服务国家对外开放总体战略布局,加快建设成新时代改革开放的新高地。

论坛举行了多场主题演讲及圆桌对话活动。其中,全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民发表了题为“自贸区的改革探索永无止境”的主旨演讲,系统回顾了自2013年上海自贸试验区获批以来,全国自贸试验区的发展历程和改革创新成果,并对下一步自贸试验区的改革探索进行了展望。

上海WTO事务咨询中心理事长王新奎围绕“国际贸易形势与自贸区建设”主题,针对当前复杂国际贸易形势下,如何发挥自贸试验区制度创新优势,加快对接国际先进经贸规则等展开了演讲,对自贸试验区的建设,特别是制度创新这一核心提出富有建设性的展望。

海南省人民政府研究室副主任熊安静、山东省商务厅二级巡视员张型成分别代表海南自由贸易试验区和山东自由贸易试验区,各自围绕更好担当国家使命以及加快制度创新步伐发表了主题演讲。

中国(陕西)自由贸易试验区西安管委会专职副主任李群刚以“基于供给侧改革的自贸试验区发展路径探索”为题做了主题演讲,表示自贸区应该着眼于创新驱动、顶层设计、创新环境和区域合作方面,通过主动适应扩大开放的新形势,在率先构建高水平开放型情况下做好谋篇布局。

论坛还邀请了多名重要国际嘉宾到场。日本贸易振兴机构上海代表处首席代表、所长小栗道明、新加坡管理大学法学院教授高树超分别围绕自由贸易背景下的中日经贸关系以及自贸试验区国际高标准法制建设等主题发表了演讲。

在圆桌对话环节,对外经济贸易大学党委常委、副校长丁志杰,华略智库首席经济学家、复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧,南开大学经济学院院长盛斌,菲律宾大学教授MaragtasSofronioV.Amante以及青岛、江苏、辽宁等自贸试验区片区管理机构负责人,在自贸试验区体制机制创新、东亚海洋领域合作机遇、放大各地自贸试验区自身特色等多个方面,进行深入交流和讨论,为把中国自由贸易试验区建设成为“新时代改革开放新高地”献计献策。

论坛还举行了对外经济贸易大学中国(青岛)自由贸易战略研究院和自贸50人论坛研究院揭牌仪式,这标志着青岛在自由贸易试验区研究方面有了自己的高端智库品牌。对外经济贸易大学中国(青岛)自由贸易战略研究院将依托正在建设的对外经济贸易大学青岛国际校区,聚焦自贸试验区建设的国家战略,开展投资便利化、贸易自由化、金融开放创新、优化营商环境等制度创新探索,为自贸试验区建设提供智力支撑。

研究院和研究基地将着眼于服务自贸试验区建设发展,加快打造全国自贸试验区研究的一流智库、省内有影响力的市场化高端智库、服务于青岛乃至山东改革发展的创新思想平台。同时将围绕制度创新、新旧动能转换、海洋经济、科技创新、金融业发展、营商环境优化等方面展开课程培训,为自由贸易试验区培养更多专业化人才。

据悉,“自贸50人论坛”将每年召集自贸领域的各类专家资源,依托理事会、专家委员会运作,探讨自贸试验区制度创新,形成有价值的思想成果。

论坛举办期间,自贸50人论坛研究院执行院长夏骥发布了《中国自贸试验区制度创新报告2019》,通过梳理中国自由贸易试验区建设总体进度,分析制度创新典型案例,总结归纳我国自贸试验区制度创新特点,学习借鉴发达国家自由贸易园区的制度设计和发展经验,为下一步我国自贸试验区制度创新方向提供参考建议。

据悉,论坛结束后,与会嘉宾的交流成果将汇编成《中国自贸试验区新一轮制度创新建议》,并上报商务部等国家部委,为国家下一步加快自由贸易领域改革创新以及有关措施的复制推广提供借鉴。

《中国自贸试验区制度创新报告2019》发布

制度创新是自贸试验区的核心使命。9月5日,作为中国自由贸易试验区建设与东亚海洋合作论坛主要成果,《中国自贸试验区制度创新报告2019》正式发布。报告对2018年以来我国自贸试验区的建设进展进行了梳理,对自贸试验区制度创新特点进行了总结,借鉴发达国家自由贸易园区制度创新经验,对下一步我国自贸试验区制度创新方向进行了展望和预测。

自2013年我国首个自贸试验区中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌设立以来,短短6年时间内,国家已先后批复全国18个自贸试验区,拥有自贸试验区的省级行政区已达18个。报告系统梳理了我国已在建设的12个自贸试验区的34个制度创新典型案例,如上海自贸试验区的药品上市许可持有人制度拓展至医疗器械领域、实施跨境服务贸易负面清单,广东自贸试验区的创新开展进口汽车保税仓储和保税展示交易、“香港+保税港区”飞机跨境转租赁项目,天津自贸试验区的飞机融资租赁业务创新,辽宁自贸试验区的企业登记“五位一体”确认制、实行“以审代查”“非侵入式稽查(无感稽查)”海关稽查创新举措,浙江自贸试验区的保税燃料油品混兑业务,河南自贸试验区的“一企一码”制度,湖北自贸试验区的涉税执法容缺容错机制、“两无一免”自动退税,陕西自贸试验区的“通丝路”人民币结算跨境电子商务平台,海南自贸试验区的“无税不申报”制度等。

据自贸50人论坛研究院执行院长夏骥介绍,《中国自贸试验区制度创新报告》将作为自贸50人论坛研究院的一项制度性成果,每年开展研究、跟踪、编撰和发布,不断扩大和提升影响力,力争打造成为自贸试验区领域权威研究报告。

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