拦住高空抛物 还靠法律“补网”

民法典侵权责任编草案三审稿明确“禁止从建筑物中抛掷物品”，并对高空抛物坠物“全楼埋单”规定作出调整，发生此类情形的，“有关机关应当依法及时调查，查清责任人”，并明确“经调查难以确定具体侵权人”的，才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定；民法典人格权编草案三审稿作出明确规定，宾馆房间与住宅相同，均属于私密空间，任何组织或个人均不得搜查、进入、窥视；《中华人民共和国药品管理法(修订草案)》拟明确药品质量首负责任制，即谁先接到受害人赔偿请求，谁先行赔付，先行赔付后，可以再依法追偿。8月22日召开的十三届全国人大常委会第十二次会议，因上述诸多涉及公民权利保护的重要修改，直面近年来引起广泛争议的社会话题，而格外引人关注。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，经过长期努力，形成了中国特色社会主义法律体系，这是一个了不起的重大成就。但同时，由于社会变迁迅速，在立法领域还面临着一些突出问题，比如有的法律法规全面反映客观规律和人民意愿不够，解决实际问题有效性不足，针对性和可操作性不强；有些新发生的社会现象，因为法律尚无明文规定，难以认定责任，各说各理，难免争议不断，亟待法律定争止纷。

说得直白一点，就是有些法律法规的具体条文，已经落后于时代的发展，无法完整地保障人民群众的合法权益。比如高空抛物伤人，当时规定“全楼埋单”是为受害者负责，但对无辜的人来说，确实有些不近情理，随着侦破技术的发展以及公民法律意识的增强，修改这一规定，不仅必要而且可行。再比如宾馆偷拍现象，已呈泛滥之势，并形成一条黑色的产业链，如不从法律上予以明确规定，执法必然遇到困难。至于药品质量首负责任制，也是总结了近些年的经验教训，为避免取证、诉讼时间过长而赔付太慢，进而影响受害者治疗而做出的更具人性化的修改。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。因此必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用；必须顺应老百姓的呼声，修改不合时宜的法律条文。有法可依，有与时俱进的良法可依，才能更好地解决现实生活中的法律问题，最大限度地保护好群众的利益，也才能让所有人在一个个法律事件中坚定对法律的信仰，更加自觉地遵守法律、捍卫法律。

当然，修改并制定法律只是第一步。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。希望这些良法能够严格实施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。

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