增强金融支持小微企业发展能力

□ 马霄峰

商业银行应大力拓展融资渠道，推进服务创新和产品创新，加大对小微企业的信贷支持，增强金融支持小微企业发展能力，促进实体经济稳健发展。小微企业自身也应努力完善公司治理，建立现代企业制度，通过股份制改造等措施，完善企业治理结构，为筹集资金打下良好基础。

近年来，各地出台了一系列举措破解小微企业融资难融资贵问题，加大对小微企业的支持力度，取得了积极成效。但是，由于信息不对称、风险不对称等原因，仍有一些银行主观上惧怕风险，存在惜贷现象，影响了政策的执行效力。为此，商业银行应大力拓展融资渠道，推进服务创新和产品创新，加大对小微企业的信贷支持力度，增强金融支持小微企业发展能力，促进实体经济稳健发展。

推进融资渠道、融资方式创新，持续拓宽小微企业融资渠道。银行要完善结构多层次、主体多元化的融资体系，扩大基层金融机构信贷规模，对基层银行机构放宽贷款审批权限，推动融资平台建设，多渠道、多方式缓解小微企业资金供应不足的状况。同时，创新金融产品，为小微企业提供多种融资方式，大力开展适合小微企业的金融产品，根据企业融资额度、融资期限、担保方式等要素的不同，提供不同的产品组合服务。此外，还要积极对接当地小微企业，大力推动银行间市场直接融资，推动企业通过发行短期票据、中期票据、中小企业集合债以及区域集优集合票据，在银行间市场直接融资，满足企业多元化需求，更好地服务于辖区经济发展，进一步完善小微企业间接融资市场体系，多种融资方式协调发展，增加信贷供给总量，打破小微企业融资瓶颈，主动为其融资发展排忧解难，创造金融引致需求。

改进服务方式，努力提升金融服务效率和水平。银行业金融机构应正确处理追求自身利益与履行社会责任的关系，不断优化小微企业服务机制，按照小微企业的融资需求特点，加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵质押方式的创新和推广，实行差异化小微企业信贷政策，综合运用财政风险补偿奖励、再贴现、再贷款等手段，扩大对小微企业的信贷资金投入，不断提高小微企业融资能力。同时，建立健全小微企业信贷金融产品和服务方式专项监测制度，及时总结推广辖内金融支持小微企业发展的经验做法和成效突出的创新产品，落实好小微企业服务政策和措施。

加强信贷业务管理，严防贷款风险。银行业金融机构要不断提升小微企业贷款风险管理能力，将信贷业务风险排查工作贯穿信贷工作始终，结合客户、区域和业务实际，根据客户的风险特征和风险敞口等因素，重点关注小微企业贷款业务中出现的风险苗头，加强贷后管理，严防客户采用多种形式套取资金，严防信贷资金流入民间借贷市场。通过排查，主动暴露、如实反映排查发现的问题，及时采取措施，彻底消除风险隐患，并加强票据资金审查，重点审查保证金来源的合法性、合规性和贴现资金的流向，防止企业挪作保证金套取银行信用。同时，强化票据业务电子化管理，使主要票据在银行体系内安全流动，打击民间票据流通的市场。

此外，小微企业自身也应努力完善公司治理，建立现代企业制度，通过实施股份制改造等措施，完善企业治理结构，为筹集资金打下良好基础。同时，建立科学完善的内部管理制度及财务管理制度，加大信息披露力度，增强企业运作透明度，避免信息不对称影响到金融机构对企业的融资。在此基础上，小微企业还应强化信用观念，培育以信用为核心的企业文化，塑造良好的信用形象。此外，还要着力培养核心技术和核心产品，有效扩大市场份额，逐渐形成竞争优势，为顺利融资创造条件。

摘自《经济日报》

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