科创板开市 产生哪些利好 ■周静

日前，首批25只科创板股票正式挂牌交易。这是我国资本市场进一步深化与完善的重要标志，是上海国际金融中心和科创中心建设的重要推动力。

科创板的开市是资本市场“增量改革”的试验田。科创板具有非实质性审核、完全法治、信息透明和事后控制等特征，强调上市前部分门槛降低、上市后监管严厉。这对研发投入大、产出过程长、后续回报高的科技创新型企业尤为适用。通过这一“增量改革”，可以控制风险并不断进行制度突破，最终实现整个资本市场的规范、透明、开放、有活力、有韧性。

科创板的开市为投资机构和个人提供新的发展平台。首批25家企业均是经过低门槛自主申报、多轮严格问询后走向资本市场的科技创新型企业。该平台的包容性较原先A股市场大大提高，企业筛选中不“唯市盈率”，而是根据企业的不同模式进行多维度的价值判断。同时，投资机构退出渠道的畅通，有助于提升股权投资和创业投资机构的积极性。

科创板的成功开市，向全世界展现了上海在改革突破、创新发展上的能力和决心。接下来，要抓住机遇、迎难而上，将上海真正打造成为中国金融开放的新窗口、科技创新的新高地。

一要继续深化制度探索和实践，为国际资本市场发展提供“上海方案”。要进一步发挥上海资本市场发达、科创企业集聚、金融法治环境良好、金融和科技人才汇聚的综合优势，营造规范、有序、透明、高效、公平、开放的国际一流投融资生态体系。要进一步完善金融法治监管。中国资本市场监管存在“重行政、轻民事”现象以及处罚力度轻、补偿功能缺失等不足。未来，应进一步强化上市企业的事中、事后监管，在强调市场主导作用的同时体现政府保障。要探索建立转板制度，实现错位竞争和良性发展。同时，进一步明确科创板与创业板、新三板的职责分工，避免重叠交叉，不断优化资本市场结构。

二要加快建设长三角资本市场服务基地，助推长三角实现更高质量一体化发展。要加强功能建设，助推长三角优质科创企业到科创板上市融资、加快发展。同时，汇聚英才、聚集资本、提供服务，形成产业链协同发展模式，在集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车等关键重点领域创新突破。

三要培育更多本土科创企业发展壮大，推进国际金融中心和科创中心建设。要进一步强化科创企业培育库，注重培育发展证券、会计、审计、法律、评估等专业中介机构，将上海建设成为金融创新服务实体经济高质量发展的重要示范区、高新技术产业和战略性新兴产业的重要策源地。

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